新華社西寧8月20日電（記者張大川）以三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)為突破口,，以探索跨部門(mén),、跨區(qū)域管理體制和規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制為主線,，近年來(lái)我國(guó)在突出生態(tài)保護(hù),、統(tǒng)一規(guī)范管理,、清晰資源歸屬、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理和促進(jìn)社區(qū)發(fā)展等方面進(jìn)行了有益探索,，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)取得階段性成效,。

這是記者從正在青海省西寧市召開(kāi)的第一屆國(guó)家公園論壇上了解到的。國(guó)家林業(yè)和草原局（國(guó)家公園管理局）局長(zhǎng)張建龍表示,，各試點(diǎn)國(guó)家公園組建了統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),，配備了專門(mén)的人員隊(duì)伍，組織開(kāi)展了資源本底調(diào)查,、規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制度研究,、工礦企業(yè)有序退出等工作,，加強(qiáng)了巡護(hù)執(zhí)法、生態(tài)保護(hù)修復(fù),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況和民生問(wèn)題逐步改善，生態(tài)美與百姓富的目標(biāo)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

據(jù)介紹,，三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)深化體制改革已基本理順自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)的關(guān)系,，對(duì)3個(gè)園區(qū)所涉4縣進(jìn)行大部門(mén)制改革,，破解了體制機(jī)制“九龍治水”局面和監(jiān)管執(zhí)法“碎片化”問(wèn)題。同時(shí),，試點(diǎn)引導(dǎo)三江源牧民參與國(guó)家公園的保護(hù)與管理,，“一戶一崗”設(shè)置生態(tài)公益崗位1.72萬(wàn)個(gè)，戶均年收入增加2.16萬(wàn)元,，使當(dāng)?shù)卦【用裨趨⑴c生態(tài)保護(hù)的同時(shí)獲得收益,。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋介紹，2017年,、2018年“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)共核查處理采石采砂,、工礦用地、核心區(qū)及緩沖區(qū)旅游設(shè)施和水電設(shè)施等四類聚焦問(wèn)題8000多個(gè),。截至2019年5月,，四類聚焦問(wèn)題整改完成率已超過(guò)70%；國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)新增人類活動(dòng)問(wèn)題總數(shù)和面積實(shí)現(xiàn)“雙下降”,。

“過(guò)去60多年來(lái),，中國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情不斷探索自然生態(tài)保護(hù)實(shí)踐,，已建立數(shù)量眾多、類型豐富,、功能多樣的各類,、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)?！甭?lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表涂瑞和說(shuō),，期待中國(guó)為廣大發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立榜樣，為全球的自然生態(tài)保護(hù)提供中國(guó)實(shí)踐和方案,。

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