新華社北京8月23日電（記者高敬,、王子銘）我國(guó)主要江河、湖泊,、近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中向好,，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但從總體上看,，水生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀,。

全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告作出這樣的表述。這份報(bào)告23日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議,。

全國(guó)人大常委會(huì)把水污染防治法執(zhí)法檢查作為今年監(jiān)督工作的重點(diǎn),，依法推動(dòng)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。今年4月至6月,，執(zhí)法檢查組分為4個(gè)小組,，分赴四川、江蘇,、湖南,、河北、廣東,、安徽,、云南、貴州等8個(gè)省開(kāi)展執(zhí)法檢查,。檢查組深入到31個(gè)地市,，實(shí)地檢查和隨機(jī)抽查了201個(gè)單位、農(nóng)村和項(xiàng)目,。同時(shí),，委托其他23個(gè)省（區(qū),、市）人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)法律實(shí)施情況開(kāi)展檢查,，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法檢查全覆蓋。

這次執(zhí)法檢查突出問(wèn)題導(dǎo)向,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,，加強(qiáng)抽查暗訪，確保執(zhí)法檢查掌握一手材料和取得實(shí)際效果。

執(zhí)法檢查報(bào)告指出,，黨的十八大以來(lái),，各地區(qū)各部門(mén)積極作為，推動(dòng)水體質(zhì)量和水生態(tài)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,。2018年,，全國(guó)地表水國(guó)考斷面中，水質(zhì)優(yōu)良比例為71%,，劣V類比例為6.7%,，主要江河、湖泊,、近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中向好,，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但報(bào)告也指出,，在水污染防治法實(shí)施取得積極成效的同時(shí),，法律實(shí)施不到位的問(wèn)題還較突出，從總體上看,，我國(guó)水生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀,。

執(zhí)法檢查報(bào)告指出了法律實(shí)施不到位的8個(gè)方面問(wèn)題：法律責(zé)任的落實(shí)還有差距，如一些地方對(duì)水污染防治缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不健全,，遇到水污染突發(fā)事件缺乏有效應(yīng)對(duì)措施。水污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃執(zhí)行不到位,，如現(xiàn)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未體現(xiàn)區(qū)域差異,。水污染防治監(jiān)督管理制度落實(shí)不到位，如排污許可制度推進(jìn)緩慢,，河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”還有較大差距,。飲用水安全保障有待加強(qiáng)。城鎮(zhèn)生活污水處理短板明顯,，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)欠賬多,、維護(hù)不力，資金缺口大,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治滯后,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源和點(diǎn)源污染防治缺乏科學(xué)合理的措施和手段。工業(yè)污染尚未得到根本控制,。船舶水污染防治工作有待提升,。