國(guó)務(wù)院批復(fù)新設(shè)山東,、江蘇、廣西,、河北、云南,、黑龍江等6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。新設(shè)的6個(gè)試驗(yàn)區(qū)有何亮點(diǎn),?又將如何助力推動(dòng)全面深化改革和全面對(duì)外開放,?
特約評(píng)論員楊禹表示,, 過(guò)去這一年自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),這項(xiàng)重大改革的開啟,,跟六年前全面深化改革的開啟幾乎是同步的。我們可以從四個(gè)特征來(lái)看這次新增六個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)↓↓↓
原創(chuàng)改革:敢為人先 個(gè)個(gè)爭(zhēng)先
第一,, 這項(xiàng)改革突出體現(xiàn)了它是原創(chuàng)改革 ,,可以說(shuō)是要敢為人先,,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先,。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)這項(xiàng)重大改革,,始終在黨中央國(guó)務(wù)院的頂層設(shè)計(jì)之下有條不紊地推進(jìn)。有頂層設(shè)計(jì)并不意味著基層就是簡(jiǎn)單的等待和落實(shí),,因?yàn)橹醒氲捻攲釉O(shè)計(jì),設(shè)計(jì)的是大的原則和方向,,太多一線的基層的原創(chuàng)性的改革空間留給了改革者,。所以,,我們看到多年來(lái)每一批的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際上都在努力推進(jìn)原創(chuàng)性的改革,包括這次新增的六個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,也是要體現(xiàn)出個(gè)個(gè)爭(zhēng)先,體現(xiàn)出這種敢為人先去吃第一個(gè)螃蟹這樣的勇氣和實(shí)際的進(jìn)展,。原創(chuàng)性的改革,,這個(gè)要求也是上個(gè)月剛剛進(jìn)行的最新的一次中央全面深化改革委員會(huì)再次強(qiáng)調(diào)的要求,。
精確改革:體現(xiàn)特色 畫好工筆畫
第二 , 這項(xiàng)改革突出體現(xiàn)了它是精確改革,。 可以說(shuō),要體現(xiàn)特色,,畫好工筆畫。我們看到了每一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,每一個(gè)省份都在它不同的片區(qū)里邊,,提出了非常具有體現(xiàn)地方特色,、針對(duì)某些具體問(wèn)題進(jìn)行的改革,這樣的精確改革畫好工筆畫也是中央全面深化改革委員會(huì)不久之前剛剛強(qiáng)調(diào)的最新的要求,。每一個(gè)自貿(mào)區(qū)結(jié)合本地特色,,更好地體現(xiàn)了這種差異化的探索之后,,整體上才能夠體現(xiàn)出對(duì)比試驗(yàn)和互補(bǔ)試驗(yàn)的效果,。
集成改革:推進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新
第三,, 這項(xiàng)改革突出體現(xiàn)了它是集成改革來(lái)推動(dòng)系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新 。比如說(shuō)云南,,它是集成性的改革來(lái)探索沿邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新模式,;比如說(shuō)河北,,它要通過(guò)很多動(dòng)作來(lái)集成探索數(shù)字化的貿(mào)易監(jiān)管的新模式,。不僅每一個(gè)地方、每一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,它本身是一種集成。那么這樣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革的集成,,跟其他的重大改革之間也有體現(xiàn)協(xié)同性,、體現(xiàn)系統(tǒng)性的地方,。
比如說(shuō)山東的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這次設(shè)置了濟(jì)南,、青島、煙臺(tái)三個(gè)片區(qū),,而之前中央推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大的改革試驗(yàn)也是選擇在山東,而三個(gè)核心區(qū)也正好就是這三個(gè)城市,,這就意味著,,這次山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重大的改革的努力,,跟之前部署的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的努力之間形成了很好的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性。
接力改革:后來(lái)可居上 先行更向前
第四,, 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革突出體現(xiàn)了接力改革。 后來(lái)者可以居上,,而先行者還要更加向前,。最新這一批六個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),雖然它是排在后邊,,但是,,它所從事的改革探索又是站在這個(gè)領(lǐng)域,、這個(gè)特色之下的最前排,而之前的先行者們,,也要不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,,繼續(xù)往前努力,。
本月初,上海自貿(mào)區(qū)的臨港新片區(qū)也公布了總體的方案,。如果說(shuō)新增的六個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,還是在努力的追求投資貿(mào)易的便利化,,而個(gè)尖兵中的尖兵——最早出現(xiàn)的上海自貿(mào)區(qū)在臨港片區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)提出了更高,、更超前的目標(biāo),來(lái)努力探索投資貿(mào)易的自由化,。從追求便利化到追求自由化,,這本身就是一個(gè)質(zhì)的飛躍,。十八個(gè)自貿(mào)區(qū)現(xiàn)在要拿出十八般武藝,開始形成并保持大家互相你追我趕的生動(dòng)的局面,,共同推動(dòng)我們改革開放的整體新局面,不斷向前,。