新華社北京8月28日電（記者王立彬）隨著新土地管理法頒布，農(nóng)地入市的法律障礙得以清除,。自然資源部有關(guān)研究報告認為，統(tǒng)一建設(shè)用地市場將成為鄉(xiāng)村振興,、城鄉(xiāng)融合的重要抓手,。

記者28日從自然資源部獲悉，自然資源部咨詢研究中心實施的《構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系及相關(guān)制度系列研究》目前收官。持續(xù)進行三年的這一課題參照國有土地使用制度改革實踐,、立足33個縣區(qū)市“三塊地”改革試點經(jīng)驗,，提出在堅持公有制主體地位前提下，明晰市場主體土地權(quán)利,、提高市場配置效率,，兼顧國家、集體,、個人土地增值收益分配,，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，健全權(quán)利體系,、調(diào)查評價,、用途管制、市場規(guī)則,、價格體系,、收益分配等“六個統(tǒng)一”制度，加快構(gòu)建“保護產(chǎn)權(quán),、同權(quán)同價,、維護契約、平等交易”的城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場體系,。

據(jù)介紹,，為全面深化改革，中央部署了農(nóng)村土地三項制度改革試點,，并明確要求到2022年,，城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場基本建成；到2035年,，城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場全面形成,。“改革開放以來,，我國形成了以招拍掛出讓為主要方式的國有土地市場體系,，農(nóng)村集體土地市場長期處于改革探索階段。城鄉(xiāng)二元化的土地制度客觀上限制了土地要素自由流動,，一定程度上限制了農(nóng)民獲得更多財產(chǎn)性收入,。”自然資源部咨詢研究中心有關(guān)負責人說,，落實新土地管法,，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，盤活農(nóng)村建設(shè)用地資源,，提高農(nóng)民土地增值收益分享比例,，有利于激活農(nóng)村土地要素活力,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地要素與資本、勞動等要素自由結(jié)合將成為推動鄉(xiāng)村振興,、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手,。