新華社北京9月4日電（記者吳雨）4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署精準(zhǔn)施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作,。會議提出,，堅持實施穩(wěn)健貨幣政策并適時預(yù)調(diào)微調(diào),，加快落實降低實際利率水平的措施，及時運(yùn)用普遍降準(zhǔn)和定向降準(zhǔn)等政策工具,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善考核激勵機(jī)制,，將資金更多用于普惠金融，加大金融對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的支持力度,。

“今年以來,，銀行間市場利率下降明顯，但是實際貸款利率的‘地板’較硬,，相較市場利率降幅較小,，實體經(jīng)濟(jì)感受不足?！眹医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛表示,，這一方面要保持流動性合理充裕，讓市場利率處于較低水平,；另一方面要進(jìn)一步暢通傳導(dǎo)機(jī)制,，使較低的市場利率有效傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟(jì)。

8月17日中國人民銀行宣布改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機(jī)制,，并于8月20日發(fā)布了最新報價利率,。專家表示，此次會議提出加快落實降低實際利率水平的措施,，或?qū)⑼苿痈鹘鹑跈C(jī)構(gòu)使用LPR定價,，打破貸款利率隱性下限，有利于貸款實際利率進(jìn)一步下降,。

中國民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為,，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,，需要加大公開市場操作力度,，保持金融體系流動性合理充裕，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持,。溫彬說：“目前,，我國的法定存款準(zhǔn)備金率仍有下調(diào)空間，在運(yùn)用普遍降準(zhǔn)的同時配合定向降準(zhǔn),，可以提高資金支持實體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)度,，確保資金流向小微企業(yè)等薄弱領(lǐng)域?！?/p>

今年以來,，全社會綜合融資利率水平總體穩(wěn)中有降，上半年小微企業(yè)融資綜合成本下降超過1個百分點,，階段性地完成目標(biāo),。

數(shù)據(jù)顯示,，到今年上半年，全國小微企業(yè)貸款余額達(dá)35.6萬億元,，其中普惠性小微企業(yè)貸款余額10.7萬億元,，增速14.27%，比各項貸款增速高7.14個百分點,；新發(fā)放的普惠性小微企業(yè)貸款利率6.82%,，比2018年全年平均利率水平下降0.58個百分點。

曾剛表示,，優(yōu)化實體經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境,，在總量上要確保流動性合理充裕，在價格上要暢通利率傳導(dǎo)機(jī)制,。此外,，還要通過完善考核激勵機(jī)制等措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，將更多金融資源用于小微企業(yè),、民營企業(yè)、制造業(yè),、服務(wù)業(yè)等,，為經(jīng)濟(jì)增長培育新動能。