身份證加學(xué)歷證明即可落戶(hù)

濟(jì)南發(fā)布史上最大力度人才新政

本報(bào)記者 王延斌

繼“人才新政30條”“高校20條”等政策之后,，山東省濟(jì)南市9月2日出臺(tái)《關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》(簡(jiǎn)稱(chēng)“濟(jì)南19條”)，堪稱(chēng)濟(jì)南史上最大力度人才新政,。

科技日?qǐng)?bào)記者梳理后發(fā)現(xiàn),，這19條措施,，以“具體、細(xì)致,、操作性強(qiáng)”為標(biāo)簽,。比如聚焦十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)領(lǐng)域,，“濟(jì)南19條”前所未有的將全市發(fā)展機(jī)遇項(xiàng)目化,、指標(biāo)化、清單化,，發(fā)布“選擇濟(jì)南”清單,；再比如“濟(jì)南19條”提出動(dòng)態(tài)掌握山東籍、濟(jì)南籍優(yōu)秀人才在全球全國(guó)分布情況,，實(shí)現(xiàn)定向化,、精準(zhǔn)化人才吸引；此外新政明確,，身份證加學(xué)歷證明即可落戶(hù),，也成為有史以來(lái)“最低門(mén)檻”的落戶(hù)政策。

留住青年人才,、急需人才

“有關(guān)人才在濟(jì)南買(mǎi)房可享受最高15萬(wàn)津貼”“身份證加學(xué)歷證明即可落戶(hù)”“留住青年人才,，留住急需人才”，這是“濟(jì)南19條”中透露出的關(guān)鍵信息,。濟(jì)南市委組織部人才工作處處長(zhǎng)武毅表示,，涵蓋“實(shí)施泉城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”“完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系”“提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)”“創(chuàng)新人才工作機(jī)制”四個(gè)部分的19條“硬措施”，“每一條都很具體,，很細(xì)致,，有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性?！?/p>

新政提出，支持駐濟(jì)高校,、科研院所,、醫(yī)院、企業(yè)采取“核實(shí)認(rèn)定,、不限名額”的方式引進(jìn)全球TOP200高校院所博士和青年學(xué)者,，并直接入選濟(jì)南市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。同時(shí),，新政實(shí)施“博士后英才”集聚計(jì)劃,，鼓勵(lì)駐濟(jì)單位設(shè)立國(guó)家博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站,、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,、市博士后創(chuàng)新實(shí)踐工作站,，對(duì)新設(shè)立且招收首位博士后進(jìn)站并已開(kāi)題的設(shè)站單位，分別給予50萬(wàn),、50萬(wàn),、30萬(wàn)、10萬(wàn)元支持,。

新政明確,，專(zhuān)科及以上學(xué)歷人員、初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,、四級(jí)以上職業(yè)資格的人員,，憑有效身份證件、學(xué)歷證明或技術(shù)技能資格證明即可落戶(hù),。經(jīng)認(rèn)定的各類(lèi)緊缺急需人才,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、社會(huì)貢獻(xiàn)突出人才及其他各類(lèi)特殊技能和特殊專(zhuān)業(yè)人才均可遷濟(jì)落戶(hù),。

打破常規(guī),，大尺度的新政出臺(tái)有其深刻背景。據(jù)記者了解,，從2017年開(kāi)始,，山東成為全國(guó)沿海省份中唯一人口流出多于流入的省份。而2018年凈流出19.55萬(wàn)人,，在全國(guó)所有省份中排名第二,。值得注意的是，高素質(zhì)大學(xué)畢業(yè)生成為重要流出群體,。對(duì)濟(jì)南來(lái)說(shuō),，近45%的流出率并不算低。同時(shí),，根據(jù)第一財(cái)經(jīng)《2019中國(guó)青年理想城報(bào)告》,，展現(xiàn)出城市對(duì)青年人的吸引力指數(shù)，濟(jì)南并不靠前,，僅處于第25位,。

同時(shí)，濟(jì)南地處“山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)”的核心,，正打造十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè),，如何吸引相關(guān)人才加盟是擺在決策者面前的重要課題，于是,，想盡辦法,，留住青年人才，留住急需人才成為新政出臺(tái)的背景和內(nèi)容,。

引進(jìn)“千里馬”重獎(jiǎng)“伯樂(lè)”

“全面而具體,，特色可落地”是本次新政的特點(diǎn),。

“濟(jì)南19條”包括五項(xiàng)人才集聚計(jì)劃，分別為“博士后英才”集聚計(jì)劃,、“梧桐樹(shù)”青年英才集聚計(jì)劃,、“金藍(lán)領(lǐng)工匠”集聚計(jì)劃、“創(chuàng)客之都”人才集聚計(jì)劃和“四海菁英”集聚計(jì)劃,，涵蓋青年人才,、博士后人才、技能人才,、創(chuàng)客人才,、海外人才，頗有對(duì)各類(lèi)人才“一網(wǎng)收盡”的意思,。

而五大人才集聚計(jì)劃又頗為具體,，很具有操作性。比如“金藍(lán)領(lǐng)工匠”集聚計(jì)劃旨在全職引進(jìn)或本土培養(yǎng)的世界技能大賽金牌獲得者,、中華技能大獎(jiǎng)獲得者,、國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人、全國(guó)技術(shù)能手,，分別給予重獎(jiǎng),。“創(chuàng)客之都”人才集聚計(jì)劃支持區(qū)縣聯(lián)合高校,、科研院所,、知名公司等建設(shè)創(chuàng)新樓宇、創(chuàng)業(yè)街區(qū),、眾創(chuàng)空間,，為在校或畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生提供低成本或免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位,?！八暮］加ⅰ奔塾?jì)劃遴選一批海外留學(xué)人員初創(chuàng)企業(yè)，給予資金扶持,。

新技術(shù)的發(fā)展為濟(jì)南搜羅人才提供了更多選擇,。“濟(jì)南19條”提出利用技術(shù)手段動(dòng)態(tài)掌握山東籍,、濟(jì)南籍優(yōu)秀人才在全球全國(guó)分布情況，利用山東人戀家,、愛(ài)家的心理特點(diǎn),，定向化、精準(zhǔn)化吸引人才,。對(duì)引進(jìn)“千里馬”的“伯樂(lè)”,，“濟(jì)南19條”提出對(duì)在招才引智,、人才改革創(chuàng)新、雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)等人才工作中作用突出的企事業(yè)單位,、中介組織,、個(gè)人及人才工作者進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)雙創(chuàng)人才來(lái)說(shuō),，落戶(hù),、住房、子女教育,、就醫(yī)等問(wèn)題都是必須面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，濟(jì)南市如何在這些方面解除人才的后顧之憂(yōu)？武毅表示,，濟(jì)南提出提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),，包括人才落戶(hù)“低門(mén)檻”、人才子女“上好學(xué)”,、人才來(lái)濟(jì)“有房住”,、人才服務(wù)“國(guó)際化”等4條措施，在落戶(hù),、教育,、住房、交通,、國(guó)際化等方面推出服務(wù)措施,，進(jìn)一步降低人才落戶(hù)門(mén)檻。

據(jù)了解,，濟(jì)南市有關(guān)方面對(duì)新政寄予厚望,，希望在政策紅利下，“力爭(zhēng)用5年時(shí)間,，使大學(xué)生留濟(jì)南數(shù)量達(dá)到100萬(wàn)”,。