新華社北京9月10日電 題：減輕基層負(fù)擔(dān),、注重督查實(shí)效——國(guó)務(wù)院16個(gè)督查組在各地一線真督真查

新華社記者

嚴(yán)格落實(shí)“八不得”要求，找真問(wèn)題,、見(jiàn)真實(shí)效……連日來(lái),，國(guó)務(wù)院第六次大督查的16個(gè)督查組在各省區(qū)市開(kāi)展實(shí)地督查，各督查組把減輕基層負(fù)擔(dān)同注重實(shí)效,、促進(jìn)工作相結(jié)合,，始終聚焦人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)，壓減督查規(guī)模,、精簡(jiǎn)督查環(huán)節(jié),，直奔一線開(kāi)展暗訪督查，有針對(duì)性地推動(dòng)工作落實(shí),。

　　不給基層增加不必要負(fù)擔(dān)

不召開(kāi)30人以上的地方工作情況匯報(bào)會(huì)和座談會(huì),；不隨意要求地方填表格、報(bào)材料,；不輪番安排人員到同一市,、縣或企業(yè)等開(kāi)展督查……國(guó)務(wù)院第六次大督查開(kāi)展以來(lái)，16個(gè)督查組嚴(yán)格落實(shí)“八不得”的總體工作要求,，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān),。

第十一督查組在重慶督查期間，取消不必要填表報(bào)數(shù),，不打招呼、不發(fā)通知,、直奔現(xiàn)場(chǎng),、突擊檢查,。9月3日下午，督查組成員赴重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T電腦調(diào)閱就業(yè)服務(wù)情況臺(tái)賬,，還在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽選4名接受就業(yè)服務(wù)人員，通過(guò)電話了解情況,。這種工作方式得到了基層工作人員的點(diǎn)贊,。“督查組想看什么就直接到我們的系統(tǒng)上看,，減少了寫(xiě)材料做匯報(bào)的負(fù)擔(dān),，同時(shí)督查組也能保證自己看到的都是最真實(shí)的情況?！泵癜踩A福社區(qū)安心創(chuàng)業(yè)黨支部書(shū)記李焱說(shuō),。

第十三督查組進(jìn)駐貴州后，采用“大聚合,、小分散”的督查模式,，即按照已掌握的問(wèn)題線索數(shù)量和質(zhì)量，制定主要路線,，在此基礎(chǔ)上,，各專(zhuān)題組階段性地分散到周邊地區(qū)開(kāi)展督查，隨后再匯合,，既保障全部問(wèn)題線索得以實(shí)地核查,，又避免了對(duì)地方輪番督查，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。在督查工作中,，督查人員對(duì)于需要地方政府或部門(mén)提供的事項(xiàng)說(shuō)明或文件材料，明確列出具體需要說(shuō)明的事項(xiàng)和文件名稱(chēng)或文號(hào),，并要求與問(wèn)題線索無(wú)關(guān)的匯報(bào)材料和文件一律不許提供,，同時(shí)盡量縮短材料篇幅，禁止“穿靴戴帽”,，要求“只撈干貨”,。

第七督查組在江西督查期間，做到提前統(tǒng)計(jì)各專(zhuān)題組未來(lái)兩天需要地方配合的支持事項(xiàng),，確保提前兩天告知,，為地方預(yù)留出充足的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備時(shí)間。同時(shí),，各專(zhuān)題組到基層一線明察暗訪,，都堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院大督查有關(guān)工作要求，嚴(yán)格遵守紀(jì)律,，及時(shí)向地方支付餐飲和交通費(fèi)用,。

　　直奔一線,，直面問(wèn)題

在各地督查期間，各個(gè)督查組力戒形式主義,，直奔一線,，重點(diǎn)通過(guò)線索核查、暗訪督查,、一對(duì)一訪談等方式,，摸清情況和問(wèn)題。

第十四督查組,、第六督查組分別在云南,、安徽督查期間，著重看現(xiàn)場(chǎng),、聽(tīng)群眾反映,。督查人員根據(jù)減稅降費(fèi)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等不同專(zhuān)題,，不走“指定線路”、不看“示范盆景”,，深入企業(yè),、學(xué)校、就業(yè)市場(chǎng),、辦證大廳等基層一線,，采取小型座談會(huì)或“一對(duì)一”訪談方式，力求材料真實(shí),、客觀,。督查組提前做好“功課”，設(shè)計(jì)督查方案,，分門(mén)別類(lèi)地制定訪談提綱,，精心設(shè)置問(wèn)題清單，兼顧共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,，與受訪對(duì)象有針對(duì)性地交流,，從而找準(zhǔn)問(wèn)題，精準(zhǔn)尋找對(duì)策,。

第十督查組在海南督查過(guò)程中,，各小組與地方政府部門(mén)對(duì)接時(shí)明確要求對(duì)方只提供現(xiàn)有資料，不做“加法”重新整理,、提煉或匯編,。督查組在掌握當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)工作基本情況后，通過(guò)詳細(xì)查閱海南省及各市縣審計(jì)報(bào)告，獲取了10多條有價(jià)值的線索,，還通過(guò)網(wǎng)站,、社交媒體平臺(tái)以及媒體報(bào)道，梳理發(fā)現(xiàn)50多條問(wèn)題線索,。督查組對(duì)問(wèn)題進(jìn)行臺(tái)賬管理，經(jīng)督查核實(shí)的問(wèn)題線索及時(shí)銷(xiāo)號(hào),。針對(duì)需要明察的線索,，各小組事先確定談話提綱以及資料收集清單；需要暗訪的,，也提前周密設(shè)計(jì)“腳本”,、準(zhǔn)備專(zhuān)業(yè)設(shè)備、與線索提供人取得聯(lián)系,，有的放矢“抓活魚(yú)”,。

　　一經(jīng)查實(shí)，督促立行立改

督查利劍出鞘,，必見(jiàn)實(shí)效,。大督查期間，各督查組一經(jīng)核實(shí)線索,，找準(zhǔn)問(wèn)題,，就直接向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)反饋，提出整改意見(jiàn)和建議,，督促立行立改,。

第十四督查組在云南督查期間，查明全省高職擴(kuò)招實(shí)際報(bào)到人數(shù)與年度招生目標(biāo)差距較大,，退役軍人,、下崗轉(zhuǎn)崗失業(yè)人員、農(nóng)民工,、新型職業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)群體報(bào)名和錄取人數(shù)嚴(yán)重不足,。督查組認(rèn)為云南省有關(guān)部門(mén)對(duì)高職擴(kuò)招的重要性認(rèn)識(shí)不足，高職擴(kuò)招的校舍,、師資,、財(cái)政投入等方面政策配套不夠，導(dǎo)致公辦高職院校招生積極性不高,，特別是對(duì)退役軍人參加高職學(xué)習(xí)的需求摸底不清,。督查組已經(jīng)督促云南省有關(guān)部門(mén)立查立改，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,，切實(shí)做好高職擴(kuò)招工作,。

第九督查組在廣西督查期間，針對(duì)群眾反映的“廣西防城港市洗豬河收費(fèi)站和沖侖收費(fèi)站涉嫌違規(guī)違法收費(fèi)”問(wèn)題線索進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)收費(fèi)站存在位置不合理,、日常收費(fèi)管理不規(guī)范,、實(shí)行差別化收費(fèi)等問(wèn)題。督查組與防城港市政府及有關(guān)部門(mén),、公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)召開(kāi)了座談會(huì)議,，進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)情況、核實(shí)問(wèn)題,，督促整改,。防城港市政府9月4日晚發(fā)布通知，決定自9月5日零時(shí)起提前取消洗豬河收費(fèi)站和沖侖收費(fèi)站的收費(fèi),，比原批復(fù)收費(fèi)期限提前9年多,。

第十三督查組9月5日針對(duì)“貴陽(yáng)市保利公園2010小區(qū)自來(lái)水管線鋪設(shè)工程完工后近10個(gè)月未得到驗(yàn)收，近5000戶(hù)業(yè)主和學(xué)校用水極度緊張”問(wèn)題線索,，開(kāi)展實(shí)地暗訪,，在查實(shí)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)未做好監(jiān)管、存在不作為問(wèn)題后,，要求立即整改,。目前，該小區(qū)自來(lái)水工程已完成驗(yàn)收并實(shí)現(xiàn)正常供水,，居民和學(xué)校用水終于得到保障,。（記者：字強(qiáng)、高蕾,、潘德鑫,、姜?jiǎng)偂⒘_江,、何偉,、李美娟）