【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】

核心觀點(diǎn)： 推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要走向更加廣闊的舞臺(tái),。要加快推進(jìn)技術(shù)滲透性強(qiáng)，附加值高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要著力發(fā)展高技術(shù)行業(yè)及機(jī)器人替代等智能制造產(chǎn)業(yè)，使高新技術(shù)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,。

改革開放40多年來(lái),，民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,、從弱到強(qiáng),，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要走向更加廣闊的舞臺(tái),。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要著力發(fā)展高技術(shù)行業(yè)及機(jī)器人替代等智能制造產(chǎn)業(yè)，使高新技術(shù)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,。

其一,，要加快推進(jìn)技術(shù)滲透性強(qiáng)，附加值高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。充分利用泉州經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，集中力量發(fā)展電子信息,、新能源,、新材料、生物技術(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是有發(fā)展前景的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，加快科技創(chuàng)新步伐,，重點(diǎn)突破技術(shù)難關(guān),，并推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

其二,，要構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的體制環(huán)境，建立健全的法制保障環(huán)境和投融資環(huán)境,，為中小企業(yè)的發(fā)展提供完善的公共服務(wù),。政府相關(guān)部門要做好產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的各種信息收集和評(píng)價(jià)工作，對(duì)發(fā)展目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的水平,、進(jìn)展過(guò)程,、產(chǎn)量和成果進(jìn)行預(yù)測(cè)與研究，并將這些信息提供給企業(yè),，包括一般信息和為特定產(chǎn)業(yè)群中的企業(yè)提供特殊信息,。

同時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)合理集聚,，并提倡通過(guò)中介機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì),、行會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu),，在企業(yè)之間加強(qiáng)各種形式的技術(shù)信息交流和物質(zhì)聯(lián)系,。另外，還要建立專門的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和解決產(chǎn)業(yè)群中可能產(chǎn)生的問(wèn)題,，及時(shí)公布行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)的信息,，為產(chǎn)業(yè)群內(nèi)處于種子和創(chuàng)建階段的企業(yè)的成長(zhǎng)提供孵化相關(guān)支持。

其三,，要大力提升旅游資源的品質(zhì),，加快基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)外知名景區(qū)和線路,，整合旅游資源,，推進(jìn)跨區(qū)域合作，著力發(fā)展跨區(qū)域旅游,。一方面,，通過(guò)打破地域限制，整合區(qū)域金融資源,，培育跨省市的金融集群和市場(chǎng),，加快區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),。另一方面，依托交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，以物流園區(qū)為載體,，建設(shè)第三方物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。繼續(xù)深化“第三產(chǎn)業(yè)提升年”,，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè),、制造業(yè)的融合發(fā)展。同時(shí),，實(shí)施服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)培育,，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”,、倉(cāng)配一體化,、健康服務(wù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),，打造一批高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、產(chǎn)業(yè)園。

其四,，要推進(jìn)城市建設(shè)成為生態(tài)型,、創(chuàng)新型、法治型城市,。在生態(tài)型方面,，充實(shí)城市的綠地系統(tǒng)體系，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境舒適度,；在創(chuàng)新型方面,，營(yíng)造和優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建創(chuàng)新人才高地，提高城市居民的人文素質(zhì),；在法治型方面,，強(qiáng)化和完善行政執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)制。

其五,，要制定科學(xué)合理的總部經(jīng)濟(jì)政策,。政府相關(guān)部門可考慮建立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，通過(guò)適當(dāng)有效的稅收優(yōu)惠及財(cái)政補(bǔ)貼等政策,，獎(jiǎng)勵(lì)和支持新入駐的總部企業(yè),。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)總部企業(yè)制度,，加強(qiáng)政府與企業(yè)的溝通,，成立總部經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，及時(shí)分析評(píng)估總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,。（福建省高校特色新型智庫(kù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院 謝志忠教授）