【新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展】

核心觀點： 國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所高技術(shù)室副室主任、副研究員張于喆認為,，必須通過“加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)合作,、加強開放合作與創(chuàng)新治理”，來有效解決民營企業(yè)面臨的現(xiàn)實困難和實際問題,。

近日,，本人應(yīng)邀參加了“新時代民營經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展”宣傳調(diào)研活動，十天行程先后調(diào)研了浙江,、貴州,、重慶、湖北和江蘇等地,。從走訪省市提供的相關(guān)資料看，上述地區(qū)民營市場主體占比大多達90%以上,，無論是在帶動就業(yè),、實現(xiàn)產(chǎn)值等方面,，還是在創(chuàng)新發(fā)展,、稅收貢獻等方面，都充分發(fā)揮了對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用,。

在充分肯定各地助推民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗舉措的同時,，通過座談,、走訪了解，也不得不承認,，民營經(jīng)濟在面對外部環(huán)境不確定性增強,、內(nèi)部經(jīng)濟下行壓力有所加大的不利形勢下，當(dāng)前在市場開拓,、融資,、轉(zhuǎn)型等方面依然存在一定困難。為此,，必須通過“加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)合作,、加強開放合作與創(chuàng)新治理”，來有效解決民營企業(yè)面臨的現(xiàn)實困難和實際問題,。

一是加強政府部門間的戰(zhàn)略統(tǒng)籌,、溝通協(xié)調(diào)與合作，立足“高站位,、凝共識”的要求完善制度體系建設(shè),。必須以更高的政治站位充分認識把握發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義，并“隨時隨刻傾聽各方呼聲,、回應(yīng)各方期待,，保障各方的平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利”,，繼續(xù)推動體制機制的改革創(chuàng)新，切實解決制約民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的痛點,、難點和堵點,，實現(xiàn)向改革創(chuàng)新要動力、要活力,、要紅利,。具體而言，一要緊密結(jié)合民營企業(yè)發(fā)展實際,，突出問題導(dǎo)向,，加強政策制度體系建設(shè)，確定民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)先事項和要求,，確保相關(guān)部門能夠通過重新“聚焦”組織資源、有效“界定”組織邊界,，進一步積極作為,，采取有力措施,，優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù),，不斷提高行政管理和公共服務(wù)的質(zhì)量效率,，切實減輕市場主體負擔(dān)，增強市場主體活力,。二要堅持用改革的思路和辦法解決民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中利益協(xié)調(diào)不均衡,、運行機制不完善等問題，同時進一步明確相關(guān)委辦局在民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)的角色,、職責(zé)和工作時間表并加強行政考核和督查督辦,，以平衡不同利益相關(guān)者的需求，化解沖突,，如此才能提高“中間一公里”的效率,、質(zhì)量和安全性，如此才能確保各項規(guī)章制度有效落實,。