新華社北京10月4日電(記者劉歡,、李寒芳)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥4日會(huì)同行政會(huì)議決定,引用《緊急情況規(guī)例條例》,訂立《禁止蒙面規(guī)例》,。內(nèi)地專家學(xué)者就此指出,訂立規(guī)例符合公眾利益,,于法有據(jù),、合乎情理,有助香港盡快止暴制亂,。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員劉海年指出,,發(fā)生在香港的游行示威和暴力活動(dòng)已持續(xù)近四個(gè)月,暴徒?jīng)_擊立法會(huì),、破壞公共設(shè)施,、毆打普通市民、侮辱國(guó)旗,之所以如此明目張膽,、肆無忌憚,,一個(gè)重要原因就是隱藏了真面目。他們以為犯罪不為人所知,,不會(huì)受到懲罰,,行為變本加厲。
北京航空航天大學(xué)“一國(guó)兩制”法律研究中心執(zhí)行主任田飛龍說,,香港暴徒行為更趨激進(jìn),,甚至出現(xiàn)警員生命受到威脅的情況,特區(qū)政府引用《緊急情況規(guī)例條例》訂立《禁止蒙面規(guī)例》,,出臺(tái)時(shí)機(jī)成熟,,于法有據(jù),合乎情理,。這一法令的出臺(tái),,對(duì)于參加暴力活動(dòng)的示威者具有很大的威懾性。完全暴露身份特征的非法示威者,,要再?gòu)氖录みM(jìn)暴力活動(dòng),,就不會(huì)無所顧忌。
深圳大學(xué)港澳基本法研究中心主任鄒平學(xué)表示,,激進(jìn)示威者戴著口罩甚至防毒面具,,給警方執(zhí)法帶來困難,示威者也因此有恃無恐,。訂立《禁止蒙面規(guī)例》對(duì)當(dāng)前止暴制亂來說是有效的法律手段,,有助于降低暴力程度,讓更多人回歸理性,。
劉海年說,,法律震懾暴徒及其背后勢(shì)力,香港警隊(duì)得到法律方面的力挺,,會(huì)對(duì)維持秩序更有信心和底氣,。規(guī)例既保障了香港民眾的權(quán)利和自由,也劃定了底線,,使得別有用心者無法再渾水摸魚,,制造更大事端。
“香港訂立《禁止蒙面規(guī)例》符合主流民意和國(guó)際慣例,,有助止暴制亂,守護(hù)法治,,還港安寧,?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副所長(zhǎng)柳華文說,法治是香港聞名世界的名片,,是香港繁榮穩(wěn)定的支柱。隱匿個(gè)人身份肆意打砸,、阻礙交通,、破壞公共設(shè)施等行為,,其負(fù)面影響越來越難以令人接受,,香港的法治、社會(huì)秩序,、經(jīng)濟(jì)民生和國(guó)際形象也因此受到嚴(yán)重沖擊。
柳華文指出,訂立《禁止蒙面規(guī)例》是香港根據(jù)社會(huì)需要采取的法律措施,,正確并且必將獲得廣泛支持,。香港社會(huì)各界應(yīng)堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針,,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。當(dāng)下很重要的一點(diǎn)是,,香港人不應(yīng)聽信政治蠱惑,無根據(jù)地懷疑和歪曲有關(guān)法律和政策,而應(yīng)積極行動(dòng)起來,,齊心協(xié)力守護(hù)香港,發(fā)展香港。
鄒平學(xué)指出,美國(guó),、德國(guó),、法國(guó),、加拿大等西方國(guó)家均有禁蒙面立法。特區(qū)政府有責(zé)任維持社會(huì)秩序,,在評(píng)估各種情況后,運(yùn)用本地的法律資源來恢復(fù)社會(huì)秩序是正當(dāng)?shù)模彩菓?yīng)當(dāng)?shù)?。真正影響大眾的?quán)利和自由的,,是極端暴力分子的行為?!督姑擅嬉?guī)例》并沒有損害民眾和平游行表達(dá)意見的權(quán)利和自由,而是保障了絕大多數(shù)人的權(quán)利和自由,。
田飛龍指出,,規(guī)例出臺(tái)后,,如果暴力亂象仍持續(xù),,特區(qū)政府可以采取更多有助止暴制亂的法律手段,,比如發(fā)出宵禁令或宣布任何地區(qū)為禁區(qū),盡快恢復(fù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,。