新華社北京10月23日電(記者申鋮)十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議23日下午分組審議了《國務(wù)院關(guān)于2018年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》和《國務(wù)院關(guān)于2018年度全國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告》,。
與會(huì)人員普遍認(rèn)為,,兩份報(bào)告較為全面地報(bào)告了各類國有資產(chǎn)的基本情況和資產(chǎn)管理的成效,,客觀提出了存在的問題和下一步改革方向,,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督,,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),。
李鉞鋒委員說,,兩份報(bào)告框架清晰、內(nèi)容詳實(shí),,較為全面地反映出國有資產(chǎn)整體運(yùn)營,、管理狀況持續(xù)向好等情況;與此同時(shí),,報(bào)告堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,對下一步工作提出很多創(chuàng)新舉措,交出了一份國有資產(chǎn)管理的“明白賬”,。
廖曉軍委員認(rèn)為,,摸清國有資產(chǎn)“家底”,是一項(xiàng)難度很大的工作,,當(dāng)前的進(jìn)展實(shí)屬不易,。然而,摸清“家底”并不是目的,,應(yīng)進(jìn)一步著力于管好,、用好國有資產(chǎn),使其最大限度地發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,,有效地服務(wù)于全體人民,服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
在審議中,,部分與會(huì)人員對進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理提出了建議。
那順孟和委員表示,,國有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)富,。各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)各類國有資產(chǎn)管理的主體責(zé)任,形成各司其職,、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管、運(yùn)行流暢的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,;切合實(shí)際工作制定完善各類國有資產(chǎn)管理有關(guān)制度,,以制度管人、以制度管事、以制度管資產(chǎn),。
韓梅委員建議,要建立和完善預(yù)算管理與國有資產(chǎn)管理的銜接機(jī)制,。通過預(yù)算管理,,嚴(yán)控資產(chǎn)配置的源頭和資產(chǎn)處置的出口,既要防止超標(biāo)準(zhǔn)配置,、過度配置和超前配置資產(chǎn),,更要嚴(yán)防部分地方政府利用虛假處置資產(chǎn)來虛增空轉(zhuǎn)財(cái)政收入、變相舉借隱性債務(wù),。
針對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,,尹中卿委員表示,當(dāng)前,,行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理還存在著管理體制不順等一些問題,,造成部分行政事業(yè)性國有資產(chǎn)出現(xiàn)配置不優(yōu)、使用效率不高,、流失浪費(fèi)等情況,,建議有關(guān)部門加強(qiáng)對進(jìn)一步理順管理體制等問題的調(diào)研,提出措施并加強(qiáng)立法,。
朱明春委員建議,,要加快行政事業(yè)性國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相結(jié)合,,從源頭上實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置管理和預(yù)算管理的結(jié)合,,提高資產(chǎn)配置的科學(xué)性和有效性,更好促進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,。
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