新華社北京10月26日電(記者高蕾,、羅沙)十三屆全國人大常委會第十四次會議26日分組審議了未成年人保護(hù)法修訂草案。常委會組成人員就防治校園欺凌,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保護(hù),、強(qiáng)化委托照護(hù)等內(nèi)容各抒己見。
校園欺凌等問題危及校園安全,,侵害未成年人合法權(quán)益。此次未成年人保護(hù)法修訂草案,,設(shè)置強(qiáng)制報告制度,、嚴(yán)格相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格、建立校園欺凌防控制度等規(guī)定,,強(qiáng)化校園“護(hù)苗”,。
“很多學(xué)校在發(fā)生校園欺凌事件后覺得無能為力,認(rèn)為學(xué)校也不能拿施害的學(xué)生怎么樣,?!绷邢瘯h的全國人大代表陳鳳珍認(rèn)為,應(yīng)該給學(xué)校和老師增加一定的教育懲戒權(quán),,“這樣既是為了教育犯錯誤的孩子,,也是為了讓其他孩子知道什么是不對的”。
在列席會議的全國人大代表劉希婭看來,,當(dāng)前校園欺凌矛盾中,,一些施害方和他們的父母、監(jiān)護(hù)人會出現(xiàn)推諉責(zé)任不愿配合的情況,,有時還會因此引發(fā)“校鬧”事件,。劉希婭建議增加“要求施害方未成年學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的規(guī)定。
此次未成年人保護(hù)法修訂草案專門增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”一章,,成為草案一大亮點(diǎn),。
據(jù)了解,修訂草案中“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章,,對網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的理念,、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)責(zé)任,、網(wǎng)絡(luò)信息管理,、個人網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治,、網(wǎng)絡(luò)欺凌及侵害的預(yù)防和應(yīng)對等作出全面規(guī)范,,力圖實(shí)現(xiàn)對未成年人的線上線下全方位保護(hù)。
劉修文委員認(rèn)為,,目前修訂草案中對網(wǎng)絡(luò)游戲管控制度等規(guī)定,,體現(xiàn)了預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的立法導(dǎo)向。要對相關(guān)規(guī)定予以細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性和可執(zhí)行性,。
劉修文委員建議研究借鑒國際經(jīng)驗(yàn),,由國家建立專門機(jī)構(gòu)或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲的功能,、主題,、內(nèi)容等對網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行登記及分類審查,設(shè)定符合國情的網(wǎng)絡(luò)游戲分類制度和發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),,根據(jù)不同分類內(nèi)容的健康度水平,,設(shè)定合理的發(fā)行對象年齡。對含有暴力,、色情等可能誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪行為的內(nèi)容,,以及恐怖、血腥等妨害未成年人身心健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲,,應(yīng)禁止未成年人注冊,、登錄及使用。
美國太空探索技術(shù)公司22日說,,美國空軍正在測試這家企業(yè)所建“星鏈”衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)加密服務(wù)