實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治,,要綜合利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,。今年9月,,《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》全文發(fā)布,為進(jìn)一步健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制指明了方向,。此后,,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、中央組織部,、民政部等開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn),在全國(guó)選擇100個(gè)縣(市,、區(qū)),,作為首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的試點(diǎn)單位。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
農(nóng)村工作千頭萬緒,,抓好基層黨組織是關(guān)鍵,。目前,全國(guó)約有128萬個(gè)農(nóng)村基層黨組織,、3500萬名農(nóng)村黨員,,這是鄉(xiāng)村善治最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員,、中央農(nóng)辦秘書局局長(zhǎng)吳宏耀說,,要規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,明確每項(xiàng)權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù),、運(yùn)行范圍,、執(zhí)行主體、程序步驟,,同時(shí)建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,,形成全程多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系,。
吉林省開展鄉(xiāng)村兩級(jí)帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng),今年以來,,共調(diào)整優(yōu)化村書記343名,,提拔使用第一書記474名,召回不勝任的第一書記81名,。省市縣三級(jí)培訓(xùn)輪訓(xùn)村黨支部書記,、村委會(huì)主任、大學(xué)生村官5.4萬人次,。針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,、村級(jí)治理無錢辦事問題,結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)業(yè)扶貧,,重點(diǎn)推廣“支部+企業(yè)”“支部+合作社”等發(fā)展模式,。
浙江省充分發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在社會(huì)治理中的作用,全面推行“網(wǎng)格化管理,、組團(tuán)式服務(wù)”,,打造集成社會(huì)治理各項(xiàng)功能的全科網(wǎng)格,98%以上問題在鄉(xiāng)村得到解決,。在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“綜治工作,、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)”基層治理“四平臺(tái)”,,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門派駐機(jī)構(gòu)的力量下移。
建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)淳樸民風(fēng)
鄉(xiāng)村治理的重要方面是要看農(nóng)民的精氣神旺不旺,、鄉(xiāng)風(fēng)好不好,。近年來,在一些農(nóng)村,,有悖社會(huì)公德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。對(duì)此,各地探索解決之道,,倡導(dǎo)發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng),,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),,形成了“大事一起干、好壞大家評(píng),、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局,。