新華社北京11月15日電 題：從嚴從實 務求實效 ——交通運輸部扎實推進農村公路“暢返不暢”專項整治

新華社記者魏玉坤,、劉洪明

農村公路是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐。針對農村公路養(yǎng)護管理不到位,、農民出行不便等問題,，交通運輸部集中對老舊破損瀝青水泥路改造，開展“暢返不暢”專項整治工作,，取得了階段性成效,。

　　檢視問題 補齊農村公路短板

眼下，在陜西省咸陽市淳化縣潤鎮(zhèn)寨子村的通村公路邊,，每隔幾天,，就有貨車從縣城前來收購秦冠蘋果。

“有了好公路才能不愁好銷路,！”村民張小龍說,，以前這條路長期破損嚴重，“晴天一身土,、雨天一身泥”,，自家采摘的蘋果也不好賣出去。

淳化縣交通運輸局局長孫運動說,，針對村民反映的通村公路不暢通問題,，縣交通運輸局及時籌措資金，修復破損路面,。如今，這條約4公里的通村公路不再坑坑洼洼,，其中558米破損嚴重的路面還重新鋪上了瀝青混凝土面層,，平坦整潔。

寨子村通村公路“大變身”是交通運輸部開展農村公路“暢返不暢”專項整治工作的一個縮影,。

“部分農村公路由于到達設計年限,，或者受自然災害、重載車輛通行,，加之后期養(yǎng)護管理不到位等影響造成硬化路面破損,，通行能力和服務水平明顯下降，即‘暢返不暢’,?！苯煌ㄟ\輸部綜合規(guī)劃司副司長范振宇說,，交通運輸部在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中,，以“暢返不暢”專項整治為抓手,，務求主題教育取得實效。

“結合‘四好農村路’建設,，針對性開展‘暢返不暢’摸排和調研,，會同各地認真梳理有關困難和問題，協(xié)商研究有關政策措施,?！狈墩裼钫f。

此外,，交通運輸部制定了《關于專項整治漠視侵害群眾利益問題工作方案》,，將“整治農村公路養(yǎng)護管理不到位，農民出行不便利問題”作為重要內容,，明確了整治目標要求,、工作措施和進度安排。

　　多措并舉 深入推進專項整治

交通運輸部把抓好專項整治作為主題教育檢視問題整改的重要舉措,，“暢返不暢”整治工作扎實推進,。

全面壓實責任。建立“漠視和侵害群眾利益問題專項整治”工作進度臺賬,，明確任務清單,、責任清單，實行項目化推進,。先后3次召開專項整治工作推進會,，部署推進相關工作，將“暢返不暢”專項整治納入交通運輸部綜合督查,，以督查考核推動地方主體責任落實,。

加強統(tǒng)計監(jiān)測。按省份分解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治任務,，加強對各地工作進度的統(tǒng)計監(jiān)測,，及時跟蹤工作進展，確保項目落地和數(shù)據(jù)真實,。

強化工作調度,。9月以來，交通運輸部持續(xù)加大工作力度,，連續(xù)兩個月向全國各省份交通運輸主管部門公示工作進展情況,，兩次召開專題督辦會議，督促各省份加大工作力度，采取有效措施,，加快項目建設,。

“9月底派出工作組分別赴吉林和江西，在10月中旬赴廣西開展‘暢返不暢’整治現(xiàn)場調研督導,，共計檢查了7個縣（區(qū)）,，近20個整治項目，對存在的問題現(xiàn)場反饋,，督促立行立改,。”范振宇說,。

據(jù)介紹,，截至9月底，全國完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治約6.2萬公里,，解決了1.5萬個村莊出行不便問題,，整治工作取得了階段性成效。

　　鞏固成果 建立長效工作機制

做好“暢返不暢”整治是推動改善相關地區(qū)農村群眾出行條件,、促進農村物流和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措,，不僅為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更加有力的支撐,，更鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,。為了確保如期完成任務并鞏固整治效果，目前交通運輸部正著力做好以下工作——

一是加強督促調度,。督促地方人民政府落實主體責任,，保障資金、加快建設,、完善機制,、鞏固成果，繼續(xù)逐月調度,，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,。

根據(jù)各省份任務完成進展，開展專項督導現(xiàn)場調研,，確保剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治任務全面完成,。同時，完善常態(tài)化整治機制,，及時對因災損毀等新增“暢返不暢”路段開展整治。

二是進一步完善政策體系,。加快推進農村公路條例出臺,，進一步為農村公路發(fā)展提供有力的法治保障。抓好《關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》宣傳貫徹落實工作，進一步完善農村公路管理養(yǎng)護組織保障,、資金保障,、技術保障、考核保障四個體系,，補齊農村公路管理養(yǎng)護存在的短板,。聯(lián)合財政部建立對省級人民政府的農村公路管理養(yǎng)護考核機制，完善獎懲機制,，推進落實地方主體責任,。

三是持續(xù)推動“四好農村路”高質量發(fā)展。繼續(xù)開展“四好農村路”全國示范縣創(chuàng)建工作,，進一步強化示范引領作用,。持續(xù)推進農村公路建設，不斷提升農村公路通達深度和廣度,，惠及更多農民群眾,。