新華社北京11月15日電 題：從嚴(yán)從實(shí) 務(wù)求實(shí)效 ——交通運(yùn)輸部扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路“暢返不暢”專項(xiàng)整治

新華社記者魏玉坤,、劉洪明

農(nóng)村公路是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐,。針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位、農(nóng)民出行不便等問題,，交通運(yùn)輸部集中對老舊破損瀝青水泥路改造，開展“暢返不暢”專項(xiàng)整治工作,，取得了階段性成效,。

　　檢視問題 補(bǔ)齊農(nóng)村公路短板

眼下,，在陜西省咸陽市淳化縣潤鎮(zhèn)寨子村的通村公路邊,，每隔幾天，就有貨車從縣城前來收購秦冠蘋果,。

“有了好公路才能不愁好銷路,！”村民張小龍說，以前這條路長期破損嚴(yán)重,，“晴天一身土,、雨天一身泥”,，自家采摘的蘋果也不好賣出去,。

淳化縣交通運(yùn)輸局局長孫運(yùn)動(dòng)說,，針對村民反映的通村公路不暢通問題,，縣交通運(yùn)輸局及時(shí)籌措資金,，修復(fù)破損路面,。如今，這條約4公里的通村公路不再坑坑洼洼,，其中558米破損嚴(yán)重的路面還重新鋪上了瀝青混凝土面層，平坦整潔,。

寨子村通村公路“大變身”是交通運(yùn)輸部開展農(nóng)村公路“暢返不暢”專項(xiàng)整治工作的一個(gè)縮影。

“部分農(nóng)村公路由于到達(dá)設(shè)計(jì)年限,，或者受自然災(zāi)害、重載車輛通行，加之后期養(yǎng)護(hù)管理不到位等影響造成硬化路面破損，通行能力和服務(wù)水平明顯下降,，即‘暢返不暢’?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長范振宇說,，交通運(yùn)輸部在開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育過程中,，以“暢返不暢”專項(xiàng)整治為抓手,，務(wù)求主題教育取得實(shí)效。

“結(jié)合‘四好農(nóng)村路’建設(shè),，針對性開展‘暢返不暢’摸排和調(diào)研,，會同各地認(rèn)真梳理有關(guān)困難和問題，協(xié)商研究有關(guān)政策措施,?！狈墩裼钫f。

此外,，交通運(yùn)輸部制定了《關(guān)于專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作方案》,，將“整治農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位，農(nóng)民出行不便利問題”作為重要內(nèi)容,，明確了整治目標(biāo)要求,、工作措施和進(jìn)度安排。

　　多措并舉 深入推進(jìn)專項(xiàng)整治

交通運(yùn)輸部把抓好專項(xiàng)整治作為主題教育檢視問題整改的重要舉措,，“暢返不暢”整治工作扎實(shí)推進(jìn),。

全面壓實(shí)責(zé)任。建立“漠視和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治”工作進(jìn)度臺賬,，明確任務(wù)清單,、責(zé)任清單,，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),。先后3次召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會，部署推進(jìn)相關(guān)工作,，將“暢返不暢”專項(xiàng)整治納入交通運(yùn)輸部綜合督查,，以督查考核推動(dòng)地方主體責(zé)任落實(shí)。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,。按省份分解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治任務(wù),，加強(qiáng)對各地工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展,，確保項(xiàng)目落地和數(shù)據(jù)真實(shí),。

強(qiáng)化工作調(diào)度,。9月以來，交通運(yùn)輸部持續(xù)加大工作力度,，連續(xù)兩個(gè)月向全國各省份交通運(yùn)輸主管部門公示工作進(jìn)展情況，兩次召開專題督辦會議,，督促各省份加大工作力度,，采取有效措施，加快項(xiàng)目建設(shè),。

“9月底派出工作組分別赴吉林和江西,，在10月中旬赴廣西開展‘暢返不暢’整治現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，共計(jì)檢查了7個(gè)縣（區(qū)）,，近20個(gè)整治項(xiàng)目,，對存在的問題現(xiàn)場反饋，督促立行立改,?！狈墩裼钫f。

據(jù)介紹,，截至9月底,，全國完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治約6.2萬公里，解決了1.5萬個(gè)村莊出行不便問題,，整治工作取得了階段性成效,。

　　鞏固成果 建立長效工作機(jī)制

做好“暢返不暢”整治是推動(dòng)改善相關(guān)地區(qū)農(nóng)村群眾出行條件、促進(jìn)農(nóng)村物流和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措,，不僅為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更加有力的支撐，更鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。為了確保如期完成任務(wù)并鞏固整治效果,，目前交通運(yùn)輸部正著力做好以下工作——

一是加強(qiáng)督促調(diào)度。督促地方人民政府落實(shí)主體責(zé)任,，保障資金,、加快建設(shè)、完善機(jī)制,、鞏固成果,，繼續(xù)逐月調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,。

根據(jù)各省份任務(wù)完成進(jìn)展,，開展專項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研，確保剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村“暢返不暢”整治任務(wù)全面完成。同時(shí),，完善常態(tài)化整治機(jī)制,，及時(shí)對因?yàn)?zāi)損毀等新增“暢返不暢”路段開展整治。

二是進(jìn)一步完善政策體系,。加快推進(jìn)農(nóng)村公路條例出臺，進(jìn)一步為農(nóng)村公路發(fā)展提供有力的法治保障,。抓好《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》宣傳貫徹落實(shí)工作,，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織保障、資金保障,、技術(shù)保障,、考核保障四個(gè)體系，補(bǔ)齊農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)存在的短板,。聯(lián)合財(cái)政部建立對省級人民政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制,，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)地方主體責(zé)任,。

三是持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用,。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),，不斷提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和廣度，惠及更多農(nóng)民群眾,。