周碧華

近日,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略目標(biāo),，提出了詳實(shí)具體的應(yīng)對(duì)措施，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,，對(duì)于增進(jìn)人民福祉和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義,。

人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是人類文明進(jìn)步的體現(xiàn),，也是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情,。我國(guó)自20世紀(jì)末進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái)，老年人口數(shù)量和占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)增長(zhǎng),，2000年至2018年,，60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人，老年人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0.2%上升至17.9%,。未來(lái)一段時(shí)間,，老齡化程度將持續(xù)加深。面對(duì)這一基本國(guó)情,，《規(guī)劃》明確,，到2022年，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度框架初步建立,；到2035年,，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度安排更加科學(xué)有效,；到本世紀(jì)中葉，與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)人口老齡化制度安排成熟完備,。如此科學(xué)的研判,，立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，是對(duì)我國(guó)人口老齡化的有效應(yīng)對(duì),，回答了發(fā)展為了誰(shuí)和發(fā)展成果由誰(shuí)享有的問(wèn)題，找到了正確的“出發(fā)點(diǎn)”和堅(jiān)實(shí)的“落腳點(diǎn)”,。

妥善應(yīng)對(duì)人口老齡化,，《規(guī)劃》從五個(gè)方面明確了具體工作任務(wù)。即,，夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備,，改善人口老齡化背景下的勞動(dòng)力有效供給，打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系,，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)人口老齡化的科技創(chuàng)新能力,，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老,、敬老的社會(huì)環(huán)境,。這些重要舉措，抓住了關(guān)鍵問(wèn)題,，提出了有針對(duì)性的政策方案,。例如，打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系以及構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老,、敬老的社會(huì)環(huán)境這兩方面舉措，直接關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量,。