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經(jīng)濟(jì)日報調(diào)查報告:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸規(guī)模有所提升(5)

經(jīng)濟(jì)日報調(diào)查報告:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸規(guī)模有所提升(5)
2019-11-30 08:33:00 經(jīng)濟(jì)日報

在受訪新型經(jīng)營主體中,獲得貸款的家庭農(nóng)場/大戶中采用設(shè)施農(nóng)業(yè)(日光溫室,、塑料大棚)的比重為37.10%,,比未獲得貸款的家庭農(nóng)場/大戶占比高出2.06個百分點(diǎn);在獲得貸款的合作社中,,采用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的比重達(dá)到了60.27%,,比未獲得貸款的合作社占比高出了11.86個百分點(diǎn);在獲得貸款的龍頭企業(yè)中,,采用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的比重達(dá)到了83.22%,,比未獲得貸款的企業(yè)占比高出17.12個百分點(diǎn)。

此外,在是否采用電商平臺銷售的問題上,,獲得貸款的受訪新型經(jīng)營主體也明顯更多地采用電商這一新型銷售形式,。在獲得貸款的家庭農(nóng)場/大戶中,開始涉及電商形式銷售的受訪經(jīng)營主體比重較未獲得貸款的家庭農(nóng)場/大戶高6.22個百分點(diǎn),;7.80%的獲得貸款受訪合作社已經(jīng)開始采用電商銷售,,比未獲得貸款的合作社比重高2.09個百分點(diǎn);44.97%的獲得貸款的受訪企業(yè)已經(jīng)開始采用電商銷售,,比未獲得貸款的龍頭企業(yè)占比高21.89個百分點(diǎn),。

由此可以看出,獲得貸款的新型經(jīng)營主體因信貸約束相對較為寬松,,在生產(chǎn)層面能夠有更為充裕的運(yùn)營資金開展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)或標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,在銷售層面也能夠開展電商平臺搭建等銷售渠道升級工作。

多措并舉緩解融資難

為了緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難,,建議從以下方面入手,。第一,創(chuàng)新農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品,,迎合新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)性借款需求,。2017年,《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》中提出,,要“改善金融信貸服務(wù)”和“鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)”,,這一金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)該切準(zhǔn)當(dāng)前新型經(jīng)營主體的金融需求主要集中于生產(chǎn)性借款這一現(xiàn)實(shí)條件,有針對性地設(shè)計相應(yīng)的金融產(chǎn)品,。

第二,,進(jìn)一步開展信貸支農(nóng)行動,完善財政稅收政策,,著力解決新型經(jīng)營主體“兩個不匹配”問題。由于問題主要是由于新型經(jīng)營主體有別于傳統(tǒng)經(jīng)營方式,,對土地和固定資產(chǎn)的投資規(guī)模和期限都有所增加,。因此,需要加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展支持力度,,針對不同主體,,綜合采用直接補(bǔ)貼、政府購買服務(wù),、定向委托,、以獎代補(bǔ)等方式,,增強(qiáng)補(bǔ)貼政策的針對性實(shí)效性,使農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,。

第三,,適度放開多種抵押貸款限制,解決農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押難的信貸約束問題,。由于農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押難以真正實(shí)行等金融門檻在一定程度上阻礙了經(jīng)營主體的信貸獲得,,因而有必要更積極地探討農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押的未來處理,積極推動廠房,、生產(chǎn)大棚,、漁船、大型農(nóng)機(jī)具,、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)抵押貸款和生產(chǎn)訂單、農(nóng)業(yè)保單融資,,同時鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作金融,,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。

(原題為《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸規(guī)模有所提升》)

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