新華社西安11月30日電（記者許祖華）記者從11月29日召開的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳貫徹電視電話會議上了解到,，新修訂的這一條例12月1日起施行,。條例突出保護(hù)優(yōu)先原則,，明確了各級政府及部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格約束開發(fā)行為,，筑牢秦嶺這一國家重要生態(tài)安全屏障,。

條例規(guī)定,，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)遵循保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)利用,、嚴(yán)格監(jiān)管,、公眾參與的原則。涉及秦嶺的開發(fā)建設(shè)活動,，應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃,、后建設(shè)的原則。

除本條例另有規(guī)定外,，核心保護(hù)區(qū)不得進(jìn)行與生態(tài)保護(hù),、科學(xué)研究無關(guān)的活動；重點保護(hù)區(qū)不得進(jìn)行與其保護(hù)功能不相符的開發(fā)建設(shè)活動,。

禁止在核心保護(hù)區(qū),、重點保護(hù)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石,，禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內(nèi)開山采石,。已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè)和現(xiàn)有采石企業(yè)，由縣級以上人民政府依法組織限期退出,。

在核心保護(hù)區(qū),、重點保護(hù)區(qū)禁止房地產(chǎn)開發(fā)。在一般保護(hù)區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)建設(shè)活動,，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,，符合國土空間規(guī)劃、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,，依法辦理審批手續(xù),。

在重點保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單要求,，嚴(yán)格建設(shè)項目審批，落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。

在監(jiān)督管理方面，加大考核評價與責(zé)任追究,，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入對所屬有關(guān)部門和下一級人民政府年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,，實行自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度；對秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)下降或者未完成秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況改善目標(biāo)的地區(qū),，要對有關(guān)設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；提高違法處罰標(biāo)準(zhǔn),，加大處罰力度,，進(jìn)一步夯實環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任。