新華社北京12月1日電 題：一個(gè)有力的“回馬槍”——從第二,、三輪督導(dǎo)“回頭看”看掃黑除惡新戰(zhàn)果

新華社記者熊豐

10月下旬，中央第11至21督導(dǎo)組進(jìn)駐浙江,、天津,、吉林、安徽,、江西等21個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，分兩批開展督導(dǎo)“回頭看”,。

中央掃黑除惡第二、三輪督導(dǎo)“回頭看”匯報(bào)會(huì)29日在北京召開,。全國掃黑辦負(fù)責(zé)人指出,，中央督導(dǎo)“回頭看”進(jìn)一步擴(kuò)大了戰(zhàn)果、深挖了病根,、強(qiáng)化了防錯(cuò),、壓實(shí)了責(zé)任、提振了民心,，殺了一個(gè)有力的“回馬槍”,，確保了專項(xiàng)斗爭(zhēng)健康深入開展。

大案攻堅(jiān)——一批難啃之案,、蟄伏之徒被攻克

在督導(dǎo)及“回頭看”推動(dòng)下,，一些社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注的大要案件水落石出，一些欺壓百姓的黑惡勢(shì)力落網(wǎng)歸案,，一些關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題逐步解決,，人民群眾拍手稱快。

青?！叭赵律铰袷浮币哑偏@,，受害人尸骸已經(jīng)起獲，青海西寧馬成涉黑組織2002年綁架殺害馬生珍并埋尸于109國道日月山附近,，中央第18督導(dǎo)組督促該案告破,，抓獲犯罪嫌疑人61名；黑龍江呼蘭于,、楊,、王、董“四大家族”長(zhǎng)期壟斷當(dāng)?shù)毓┡头康禺a(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,，涉案資產(chǎn)近200億元,，中央第14督導(dǎo)組四下呼蘭，推動(dòng)打掉包括區(qū)委書記,、區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的14名“保護(hù)傘”,，“回頭看”期間又查處16名公職人員；海南省一舉打掉盤踞昌江30多年的黃鴻發(fā)家族特大涉黑組織,，抓獲犯罪嫌疑人267人,，破獲刑事案件98起，查扣涉案資產(chǎn)28億元,，立案查處東方市原市長(zhǎng)鄧敏,，萬寧市委原常委、公安局長(zhǎng)麥宏章等在內(nèi)的96人,。

經(jīng)過中央督導(dǎo)“回頭看”,，各地不斷掀起新的凌厲攻勢(shì),，各項(xiàng)指標(biāo)較督導(dǎo)均有大幅度提升，查處涉黑涉惡案件,、“保護(hù)傘”及涉案資產(chǎn)數(shù)倍增長(zhǎng),。許多前期“零戰(zhàn)果”市縣“破零”，迎頭趕上,，有的還跨入了先進(jìn)行列,。

云南組織開展“奮戰(zhàn)80天攻堅(jiān)大要案”專項(xiàng)行動(dòng)；江西開展五輪“贛鄱霹靂”集群戰(zhàn)役,，刑拘犯罪嫌疑人11376人,；湖南破獲了一批社會(huì)廣泛關(guān)注的歷史積案和重大案件，如新晃“操場(chǎng)埋尸案”,、夏順安“私人湖泊案”等,。

全國掃黑辦負(fù)責(zé)人表示，下一步要再攻克一批“難啃之案”,，把中央領(lǐng)導(dǎo)批示,、中央督導(dǎo)組督辦、全國掃黑辦掛牌,、群眾反映強(qiáng)烈的案件查深查透,，千方百計(jì)把4713名在逃人員追捕歸案，確?！耙痪W(wǎng)打盡,、除惡務(wù)盡”。

深挖徹查——“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”取得新成效

“回頭看”期間,，中央督導(dǎo)組督促各地對(duì)涉黑涉惡案件進(jìn)行再次核查,、逐案過篩，確保沒見底不罷休,。貴州立案查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘等問題896起,、查處1050人；北京立案293起,，黨紀(jì)政務(wù)處分132人,，移送司法機(jī)關(guān)45人；天津立案266起,，涉及黨員干部和公職人員522人；廣西立案查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問題比督導(dǎo)前新增908起591人,。

“回頭看”期間,，中央督導(dǎo)組督促各地加大“打財(cái)斷血”力度，政法機(jī)關(guān)聯(lián)合稅務(wù),、金融等部門對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查,，徹底摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。浙江查扣涉案資產(chǎn)94.91億元，上海查扣14.73億元,，江蘇查扣135.3億元,，甘肅自督導(dǎo)以來新查扣涉黑涉惡案件資產(chǎn)14.5億元，增加40%,。

各地還緊密結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育，對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之,、失職失責(zé)甚至包庇縱容,、充當(dāng)“保護(hù)傘”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。新疆維吾爾自治區(qū)開展為期三個(gè)月的集中整治黃賭毒行動(dòng),，打擊新型毒品違法犯罪,、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)深入開展全域大排查,，責(zé)令停業(yè)整頓經(jīng)營性娛樂場(chǎng)所1036家,，查獲吸毒人員3025人；湖南深入開展整治黃賭毒專項(xiàng)行動(dòng),，共立案涉黃賭案件1390起,，刑拘3305人，娛樂場(chǎng)所黃賭毒問題得到根本性改觀,；吉林結(jié)合主題教育,，深挖徹查黃賭毒和黑惡勢(shì)力“幕后老板”和“黑后臺(tái)”，清除了一批害群之馬,，整肅了政法干警隊(duì)伍,。西藏對(duì)中央督導(dǎo)組提出的65個(gè)具體問題均已落實(shí)整改措施，整改工作取得明顯成效,。

對(duì)于深化深挖徹查工作,，全國掃黑辦要求，要圍繞掛牌督辦的案件,、已經(jīng)查否但舉報(bào)反映仍不斷的線索,、關(guān)鍵案犯在逃導(dǎo)致遲遲沒有進(jìn)展的案件、積年命案等開展深挖徹查,，徹查各種“官傘”“警傘”“庸傘”,。對(duì)實(shí)名舉報(bào)案件線索，要當(dāng)面回復(fù),，讓群眾有信心有希望,。

長(zhǎng)效常治——綜合治理、基層組織建設(shè)展現(xiàn)新作為

“回頭看”過程中,，督導(dǎo)組推動(dòng)地方黨委政府履行主體責(zé)任,，突出“以案示警,、以案為戒、以案促改”,，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門責(zé)任、崗位責(zé)任,，拿出有效措施,，對(duì)相關(guān)治安亂點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,，同時(shí)探索形成長(zhǎng)效機(jī)制,。

在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，中央督導(dǎo)組推動(dòng)內(nèi)蒙古呼和浩特市房地產(chǎn)領(lǐng)域開展四個(gè)“百日行動(dòng)”,，近30萬戶群眾“辦證難”問題有望年內(nèi)基本解決,；在打擊“套路貸”等新型犯罪問題上，上海深入開展為期一年半的新一輪打擊懲治“套路貸”專項(xiàng)行動(dòng),，摧毀犯罪團(tuán)伙309個(gè),；在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，內(nèi)蒙古包頭市全面推進(jìn)大青山南坡礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,，實(shí)現(xiàn)工礦企業(yè)全部退出,；安徽開展重點(diǎn)難點(diǎn)課題研究，探索把握黑惡?jiǎn)栴}發(fā)生演變規(guī)律,；寧夏堅(jiān)持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與促進(jìn)宗教領(lǐng)域突出問題整改有效銜接,，以專項(xiàng)斗爭(zhēng)助力宗教領(lǐng)域突出問題整改。

在基層黨組織建設(shè)方面,，中央督導(dǎo)組持續(xù)推動(dòng)整頓軟弱渙散基層黨組織,，黑惡勢(shì)力在農(nóng)村滲透蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。

全國掃黑辦要求,，下一步要推動(dòng)行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，解決好職責(zé)交叉,、多頭管理等問題,，共同對(duì)行業(yè)亂象進(jìn)行大排查、大整治,。同時(shí),，推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接，強(qiáng)化“三書一函”的跟蹤問效,，確保整改到位,。

據(jù)了解，全國掃黑辦將派出特派督導(dǎo)專員，精準(zhǔn)督導(dǎo)專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,，還將推動(dòng)各地交叉督導(dǎo)，最大限度發(fā)揮督導(dǎo)“利劍”作用,。