新華社沈陽(yáng)12月4日電 題：沖破衰退循環(huán) 引領(lǐng)生態(tài)崛起——東北老工業(yè)基地城市本溪綠色轉(zhuǎn)型煥發(fā)朝氣

新華社記者

和眾多老工業(yè)基地城市類似，她曾高度依賴鋼鐵,、煤炭,、水泥、化工等重工業(yè),。高污染,、高能耗帶來的歷史“欠賬”，讓她一度被稱為是“衛(wèi)星上看不到的城市”……

痛定思痛,、浴火重生,。

如今，通過加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，她實(shí)現(xiàn)山明水秀,、云凈天藍(lán),。

正值全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神之際，我們走進(jìn)遼寧本溪這座“鋼鐵之城”,，探尋這座老工業(yè)基地城市以生態(tài)保護(hù)為杠桿推進(jìn)振興發(fā)展的綠色脈動(dòng),。

　　不與老產(chǎn)業(yè)“同流合污” 守望新綠水青山

20世紀(jì)70年代末，本溪,。600多根大煙囪向天而立,，大量工業(yè)企業(yè)帶來重污染，城市上空終日煙氣彌漫,。

“當(dāng)時(shí)的本溪有130多家重點(diǎn)廠礦,，80%以上集中在城市中心區(qū)?！北鞠猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)佟軍回憶說,，“那是一個(gè)時(shí)代的印記，這座城市的工人們?cè)詾楹溃汗S點(diǎn)火冒煙,，是生產(chǎn)興旺的標(biāo)志,。”

時(shí)代的車輪滾滾向前,，曾經(jīng)令人自豪的產(chǎn)業(yè)漸成過剩產(chǎn)能,。城市往哪里去？生態(tài)環(huán)境怎么改善,？這座礦藏豐富的老城一度彷徨,。

“過去的老路走不通了。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。我們努力探索,，走一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共贏的道路,。”本溪市負(fù)責(zé)同志說,。

近年來,，本溪市按照“生態(tài)立市”的發(fā)展思路，打響“青山,、藍(lán)天,、碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，告別高污染,、高能耗的發(fā)展模式,，對(duì)污染環(huán)境行為加強(qiáng)治理。

為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,，本溪市將全市230臺(tái)燃煤鍋爐全部取締,；生產(chǎn)鍋爐等一律改用天然氣、電能等清潔燃料,；為保護(hù)全省重要飲用水源地桓龍湖水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境,，當(dāng)?shù)仃P(guān)停大型旅游景區(qū)、游船碼頭,，取締19處庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖網(wǎng)箱2276個(gè),，面積達(dá)33萬平方米；為有效落實(shí)河長(zhǎng)制,，本溪市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入廠礦企業(yè)周邊的重點(diǎn)河流,，了解水質(zhì)情況和企業(yè)排污，“一河一策”,，對(duì)癥下藥……

與此同時(shí)，一些大型企業(yè)持續(xù)完善環(huán)保治污設(shè)施,，推進(jìn)節(jié)能減排,。2016年以來，本鋼集團(tuán)累計(jì)投入資金64.46億元,，推進(jìn)環(huán)保工程等治理項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)施207項(xiàng)重大污染治理工程項(xiàng)目建設(shè)。

本溪市擁有亞洲最大的露天鐵礦南芬露天鐵礦,，其中的北臺(tái)鐵礦區(qū)從160多年前的清代就開始采礦,。經(jīng)過百年開采尤其是日偽時(shí)期的掠奪性開采，這里形成巨大的采礦坑和寸草不生的排巖場(chǎng),，自然環(huán)境破壞嚴(yán)重甚至威脅到附近居民的健康和安全,。

“一到汛期，附近居民住的房屋大量積水,，老舊房屋隨時(shí)可能坍塌,，我們就要挨家挨戶組織群眾轉(zhuǎn)移,。”平山區(qū)礦山社區(qū)黨總支書記王冬梅回憶說,。

近年來,，本溪市累計(jì)投入2.86億元用于147戶、478名居民搬遷安置,、礦山修復(fù)等,，共治理礦山面積52公頃。

今年71歲的社區(qū)居民衣修志如今已和老伴孟麗娟搬遷進(jìn)新居,，告別了晴天一身土,、雨天一身泥的生活。提到現(xiàn)在的居住環(huán)境,，他高興地形容為：“放眼滿山披綠,，舉目遍嶺鋪氈?！?/p>

如今的本溪市,，是遼寧省首批“省級(jí)環(huán)保模范城市”、全國(guó)首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市,、全國(guó)首批綠色發(fā)展優(yōu)秀城市,，森林覆蓋率超過75%，生態(tài)文明建設(shè)成果在全省持續(xù)名列前茅,。 今年1-10月份,，本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為267天，達(dá)標(biāo)率87.8%,，全省排名第2,。

　　曾經(jīng)衛(wèi)星“看不見” 如今游人“看不夠”

春有鐘乳石溶洞，夏有大雅河漂流,，秋有關(guān)門山紅楓,，冬有湯溝冰雪溫泉……如今的本溪市，已成為遼寧省乃至全國(guó)聞名的旅游目的地,。這座曾經(jīng)在衛(wèi)星上看不到的城市,，成了“驢友”們看不夠的“網(wǎng)紅”城市。

從“看不見”到“看不夠”,，一字之差,，折射的卻是這座城市發(fā)展理念的巨大轉(zhuǎn)變。

一場(chǎng)瑞雪過后,，本溪市桓仁縣境內(nèi)的楓林谷景區(qū)進(jìn)入封園整修期,。楓林谷森林公園旅游有限公司總經(jīng)理萬億正帶領(lǐng)員工研究在園區(qū)內(nèi)建設(shè)冬季冰雪旅游項(xiàng)目。

“可以考慮搞一些室外的冰雪游樂場(chǎng)和汽車露營(yíng)地,，一定要搞出特色,，不能千篇一律,。”萬億和員工們展開討論,。

桓仁縣共有8家國(guó)有林場(chǎng),，干部職工560人，天然林禁伐政策實(shí)施以來,，林場(chǎng)職工收入大幅減少,，林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)陷入困境。近年來,，當(dāng)?shù)赝ㄟ^股份制改革,，開發(fā)建設(shè)楓林谷景區(qū)，如今,，景區(qū)年接待游客超50萬人次,，門票收入超過1500萬元。

“現(xiàn)在員工的收入要比以前翻一番,。以前是賣資源,，現(xiàn)在是賣風(fēng)景，誰也沒想到,，靠著這祖祖輩輩守著的大山里的風(fēng)景,，能養(yǎng)活8個(gè)林場(chǎng)的員工?！比f億感慨地說,。

初冬，本溪縣觀山湖景區(qū),，5700余畝的水面煙波浩渺,。

隨著旅游進(jìn)入淡季，景區(qū)正組織職工進(jìn)行設(shè)備維護(hù),、環(huán)境清理工作,。幾年前，這個(gè)以賣水資源為主要收入的水庫(kù)還面臨著嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)困難,。

“嚴(yán)重時(shí)拖欠員工的社保、醫(yī)保,、養(yǎng)老金,，這么多員工，全靠賣水,，能賣多少錢,？”關(guān)門山水庫(kù)實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)理孫洪陽(yáng)說。2016年開始,，這家國(guó)有企業(yè)通過與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合營(yíng),，打造觀山湖旅游景區(qū),，很快，企業(yè)便扭虧為盈,。如今,，歷史欠賬補(bǔ)上了，員工的工資也大幅上漲,。

“原來沒考慮過搞旅游,，現(xiàn)在看來，綠水青山真是金山銀山,?！睂O洪陽(yáng)慨嘆道，如今,，生態(tài)保護(hù)已成為企業(yè)上下的共識(shí),。為了保護(hù)景區(qū)環(huán)境，所有的廁所均改造為環(huán)保廁所,，游船改造成燃?xì)鈩?dòng)力型,，原本承包出去搞網(wǎng)箱養(yǎng)殖的水面也陸續(xù)收回。

據(jù)了解,，僅今年十一黃金周期間,，本溪全市共接待游客385.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入33.29億元,。

　　深山里綠色產(chǎn)品 走向國(guó)際大舞臺(tái)

好生態(tài)換來好風(fēng)景,，好風(fēng)景引得客商來。

旅游業(yè)遠(yuǎn)近馳名,，本溪以此為媒,，架起一座本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際化的“綠色通道”。

本溪縣南甸鎮(zhèn)武興農(nóng)牧場(chǎng)的生產(chǎn)車間里,，金黃色的小米在流水線上輕快跳動(dòng),。經(jīng)過脫殼、篩選,、除塵,、包裝等環(huán)節(jié)，這些小米將從大連登船,，運(yùn)往加拿大,。

農(nóng)牧場(chǎng)廠長(zhǎng)武佩坤講起本地小米漂洋過海的故事，頗為自豪：幾年前,，本溪旅游名氣漸大,，一批加拿大游客到當(dāng)?shù)刭p楓。其中一位是加拿大一家大型商場(chǎng)的采購(gòu)經(jīng)理，無意間品嘗到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的小米,，贊不絕口,。第二年，這位客商再度來到本溪,，簽訂了小米訂購(gòu)合同,。

“現(xiàn)在除了小米，他們正和我們接洽,，準(zhǔn)備大批量采購(gòu)我們本地種植的無公害蔬菜,。”武佩坤說,，隨著市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,，他已吸收了1500名農(nóng)戶、366名建檔立卡貧困戶加入他的農(nóng)牧場(chǎng),，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們共同致富,。

本溪桓仁地處長(zhǎng)白山南麓余脈，這個(gè)“八山一水一分田”小城是有名的“中國(guó)山參之鄉(xiāng)”,。

入冬后,，參農(nóng)們陸續(xù)把收獲的野山參送到桓仁東北參茸城，由商販?zhǔn)召?gòu)后銷往全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng),。

山參播種后,，要經(jīng)過至少15年的生長(zhǎng)才能成材。55歲的參農(nóng)莊國(guó)利說：“山參對(duì)土壤,、水等自然環(huán)境的要求很高,，良好的生態(tài)是山參成長(zhǎng)的必要條件?！?/p>

目前,，桓仁山參的種植規(guī)模高居全國(guó)首位，山參干品年產(chǎn)量達(dá)3噸左右,，年產(chǎn)值達(dá)21億元,。全國(guó)七成山參干品出自桓仁，小小野山參,，使近10萬人實(shí)現(xiàn)了發(fā)家致富夢(mèng),。

　　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)探新路 循環(huán)經(jīng)濟(jì)助節(jié)能

“本溪藥都”工業(yè)園區(qū)內(nèi)，沈陽(yáng)開普醫(yī)療健康管理有限公司影像首席科學(xué)家鄒宇,，正在實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)品試驗(yàn),。這家企業(yè)憑借自主創(chuàng)新從事CT等高端醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)，打破了國(guó)外醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)高價(jià)壟斷市場(chǎng)的現(xiàn)狀,。

走在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，雖然有上百家醫(yī)藥企業(yè)云集于此，但天藍(lán)水碧,，環(huán)境宜人,。“園區(qū)建設(shè)了統(tǒng)一的污水處理廠,，企業(yè)生產(chǎn)都安裝了污水,、廢氣在線監(jiān)測(cè)裝置，我們每年也都投入數(shù)百萬元用于廢水廢氣的處理,?！鄙虾＞G谷（本溪）制藥有限公司安保部副部長(zhǎng)趙秀鳳說。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，本溪對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,。溪湖區(qū)是本溪市資源型老工業(yè)城區(qū)，多年產(chǎn)業(yè)發(fā)展堆積了大量煤矸石,、粉煤灰等工業(yè)廢棄物,，總儲(chǔ)存量保守估計(jì)有20億噸。

為解決這些歷史“包袱”,、變廢為寶,，溪湖區(qū)一方面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代，使鐵粉往高純鐵粉方向發(fā)展,；另一方面做好廢舊資源利用,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,。

在溪湖區(qū)國(guó)內(nèi)首家“全國(guó)廢鋼鐵加工配送示范基地”48米跨度的現(xiàn)代化廠房里,，分揀破碎設(shè)備中正在對(duì)回收的廢舊鋼鐵做集中破碎、擠壓處理,。各類廢舊鋼鐵材料被處理成統(tǒng)一規(guī)格的鋼鐵原料,，送回到鋼鐵廠重復(fù)使用。

“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，尤其是廢舊鋼鐵回收利用會(huì)大大減少礦山資源的開采,，對(duì)于節(jié)能降耗、節(jié)能減排有重要意義,，對(duì)本溪這樣的資源型城市尤其重要,。”本溪市政府負(fù)責(zé)人說,。

不久前,，本溪市委第十二屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議正式確立了生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略。

“未來就是要堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展,，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),、生態(tài)旅游,、生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成綠色發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的路徑,。決不能再走過去高污染高能耗的老路?！北鞠形瘯浗×稚钣懈杏|地說,。（記者：曹智、鄔煥慶,、張非非,、熊豐 、孫仁斌,、李錚）