新華社北京12月13日電 題：引導(dǎo)資金精準(zhǔn)投向 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級(jí)”

新華社記者李延霞

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，財(cái)政政策,、貨幣政策要同消費(fèi),、投資、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益,、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造,、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”,。

“這個(gè)提法體現(xiàn)了堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，指明了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向,?！眹?guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示。

當(dāng)前,，我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的情況,，消費(fèi)潛力沒(méi)有完全釋放，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也未到位,。宏觀(guān)政策既要繼續(xù)在需求側(cè)發(fā)力,，也要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，增加重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的有效供給,，培育新的產(chǎn)業(yè),，激發(fā)內(nèi)需和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展,。

加強(qiáng)戰(zhàn)略性,、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善區(qū)域政策和空間布局,；推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,；加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,；要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)……會(huì)議對(duì)著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列部署。

“金融要為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力,、精準(zhǔn)支撐,，要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)的大方向,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,。”新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示,，一方面要加大投資力度,，一方面要堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，并且要投向產(chǎn)業(yè)鏈條完整,、對(duì)上下游有帶動(dòng)作用,，可以吸納較多就業(yè)崗位的領(lǐng)域和行業(yè)。

貨幣政策關(guān)系到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金血脈,。會(huì)議提出,，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕,，貨幣信貸,、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本,。

交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健表示,，今年貨幣政策將在流動(dòng)性總量調(diào)控上保持穩(wěn)健和適度，運(yùn)用多種流動(dòng)性工具靈活地進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌,?！傲鲃?dòng)性總量將配合財(cái)政政策、投資,、就業(yè),、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，金融手段作為其他政策的‘后盾’和支撐,，既要保證充足,，又要保證適度?！倍跤澜≌f(shuō),。

“加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控需要有系統(tǒng)性思維，將財(cái)政政策和貨幣政策與具體領(lǐng)域相關(guān)政策結(jié)合,，才能最大限度發(fā)揮政策的協(xié)同效應(yīng),。”中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，目前宏觀(guān)調(diào)控政策的著力點(diǎn)就是引導(dǎo)資金流向先進(jìn)制造,、民生建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，短期內(nèi)有助于穩(wěn)增長(zhǎng),，中長(zhǎng)期內(nèi)有助于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展,。

曾剛表示，不管是財(cái)政政策,、貨幣政策等宏觀(guān)政策,，還是消費(fèi)、投資,、就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等中觀(guān)政策,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是核心，如果各類(lèi)政策之間缺乏有效銜接,，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面不會(huì)產(chǎn)生很好的效果,。“宏觀(guān)政策與中觀(guān)政策相結(jié)合,、總量政策與結(jié)構(gòu)政策相結(jié)合,，各類(lèi)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力,，可以提升政策效率,，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)?！?/p>