12月13日,，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《上市公司分拆所屬子公司境內(nèi)上市試點(diǎn)若干規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任孫念瑞在接受記者采訪時(shí)表示,，《規(guī)定》的發(fā)布是落實(shí)“深改12條”的重點(diǎn)任務(wù)之一,，有利于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，對(duì)于提高上市公司質(zhì)量具有重要意義,。

孫念瑞表示，對(duì)于提高上市公司質(zhì)量,，可以從八個(gè)字,、兩個(gè)方面來(lái)理解：八個(gè)字是“優(yōu)化增量，盤(pán)活存量”,?！耙环矫妫鲜泄就ㄟ^(guò)分拆,，所屬子公司通過(guò)IPO獨(dú)立上市,，可以為資本市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的上市資源，從市場(chǎng)入口端優(yōu)化增量,；另外一方面,，通過(guò)分拆也可以不走IPO，可以和現(xiàn)有的上市公司,，進(jìn)行資產(chǎn)重組,。通過(guò)資產(chǎn)重組，幫助一些質(zhì)地不算太優(yōu)良的公司提質(zhì)增效，盤(pán)活上市公司存量,?！?/p>

把好的資產(chǎn)分拆出去，是否會(huì)影響上市公司,、尤其是現(xiàn)有股東的利益,？孫念瑞表示，對(duì)公司的影響,，可以從兩個(gè)層面來(lái)理解,，首先，從市場(chǎng)層面來(lái)看,，實(shí)際上企業(yè)對(duì)分拆上市有自身的約束,，分拆后子公司還在上市公司合并報(bào)表范圍之內(nèi)，上市公司對(duì)這份資產(chǎn)還擁有控制權(quán)和收益權(quán),；其次,，分拆還可以促進(jìn)分拆出來(lái)的子公司有更合理的估值，母公司的估值也會(huì)相應(yīng)的提升,。

從監(jiān)管層面來(lái)看,，孫念瑞表示，在規(guī)定中,，也有專門(mén)針對(duì)性的安排,，如上市公司要有一定的盈利指標(biāo)，扣除子公司利潤(rùn)之后,，上市公司在連續(xù)三年要有一定的盈利能力,，這就保障了分拆后上市公司剩下的資產(chǎn)，具備較強(qiáng)的盈利能力,。再比如,，分拆規(guī)定對(duì)拆分出的資產(chǎn)比例也進(jìn)行了限制，拆出去的資產(chǎn)比例不能超過(guò)上市公司凈資產(chǎn)的30%,，凈利潤(rùn)不能超過(guò)上市公司凈利潤(rùn)的50%,。要保證拆分的資產(chǎn)，不是上市公司的主體資產(chǎn)和核心資產(chǎn),。