??? 多管齊下 破除頑疾

問：根治欠薪面臨哪些困難,？將采取哪些措施破除頑疾,？

答：在肯定成績的同時，也要清醒認識到,，欠薪問題未根本解決,，建筑市場秩序不規(guī)范導致工程建設領域欠薪問題仍較突出。近年來,，東部一些地區(qū)制造業(yè)和服務業(yè)拖欠工資的現(xiàn)象也有所增加,。

目前來看，根治欠薪目標還有四個方面的挑戰(zhàn)：形成欠薪的深層次矛盾短期內還無法徹底化解,，欠薪問題源頭治理難度大,；保障農民工工資支付條例規(guī)定的保障工資支付制度真正落地還需要時間，解決欠薪的保障性兜底措施還需要建立健全,；歷史欠薪問題解決難度較大，大量欠薪線索反映的欠薪案件時間跨度長,，有的涉案施工企業(yè),、建設單位主體不復存在，監(jiān)察執(zhí)法無法調查取證,；基層執(zhí)法效能尚不能滿足根治欠薪需要,。

欠薪問題由來已久、成因復雜,，要徹底解決這一問題需多管齊下,。下一步，人社部將進一步發(fā)揮領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查職責,，督促各地區(qū)落實屬地監(jiān)管責任,，健全領導機制，橫向縱向壓實責任,。持續(xù)開展保障農民工工資支付工作年度考核,，落實目標責任制,，納入對所屬部門和下級政府的考核和監(jiān)督內容。

同時,，在總結上海,、深圳實踐經(jīng)驗的基礎上，通過適當擴大試點,，繼續(xù)探索研究欠薪保障金制度,。研究開展“智慧監(jiān)察”建設，指導各地以工程建設領域為重點,，加強農民工工資支付監(jiān)控預警,。在做好欠薪執(zhí)法的同時，加強與司法機關特別是人民法院的溝通協(xié)調,，將有關欠薪案件執(zhí)行問題納入各級人民法院“基本解決執(zhí)行難”工作范疇,，打通制度“最后一公里”。