新華社西安12月16日電(記者李浩)在革命老區(qū)延安,延運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)管理部經(jīng)理韓冰再也不用為辦理車(chē)輛經(jīng)營(yíng)許可證件等證件苦惱了。
“在過(guò)去,,申辦不同客運(yùn)線(xiàn)路證件要找多級(jí)部門(mén),,省際客運(yùn)線(xiàn)路得在西安辦,忙的時(shí)候一周得跑好幾趟西安,?!表n冰說(shuō),公司有上千輛客運(yùn)車(chē),,分批次不定時(shí)需要更換相關(guān)證件,,他因此常年在區(qū)、市,、省級(jí)相關(guān)部門(mén)間奔波,。
如今,韓冰只用在延安市為民服務(wù)大廳一個(gè)窗口,,就能輕松辦好所有事情,。
讓韓冰如釋重負(fù)的,是延安市一場(chǎng)“刀刃向內(nèi)”的改革,。2018年3月,,延安將市發(fā)改委、工商局等28個(gè)部門(mén)承擔(dān)的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的審批職責(zé),,劃轉(zhuǎn)至新組建的延安市行政審批服務(wù)局,,實(shí)施“一枚印章管審批”,著力破解企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中的難點(diǎn),、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),,促進(jìn)行政審批制度改革向縱深發(fā)展。
75年前,,毛澤東同志著名演講《為人民服務(wù)》在延安發(fā)表,。如今,延安作為陜西省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“雙試點(diǎn)”城市,,在以轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、激發(fā)市場(chǎng)活力為目標(biāo)的改革中,,正把為人民服務(wù)的初心宗旨不斷向新層次推進(jìn)。
延安市行政審批服務(wù)局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)王利功說(shuō),,經(jīng)過(guò)一年探索,延安建立起一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目,、一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一管理,、一個(gè)窗口提升服務(wù)、一張表單整合材料、一套機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,、一個(gè)部門(mén)集中審批的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系,,打破了原行業(yè)部門(mén)分散審批管理相互掣肘的體制藩籬,破解了行業(yè)規(guī)定效力不清,、審批流程繁雜冗長(zhǎng)等難題,。
“前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類(lèi)審批,,材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn),,統(tǒng)一窗口出件?!蓖顿Y項(xiàng)目科呼婷婷說(shuō),,在工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,所有項(xiàng)目審批事項(xiàng)以及水,、電,、氣、暖等市政設(shè)施報(bào)裝都在一個(gè)專(zhuān)區(qū),、一個(gè)科室閉環(huán)式辦結(jié),。“原來(lái)是企業(yè)和群眾多部門(mén)跑,,現(xiàn)在,,審批事項(xiàng)和各種評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)作為內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng),由我們?cè)趦?nèi)部‘跑’,?!?/p>
此外,行政審批事項(xiàng)由分散串聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)榧胁⒙?lián),,給企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)和高效的政務(wù)服務(wù),。一次申報(bào)中,不同審批階段可以實(shí)現(xiàn)材料共享共用,,告別了材料多頭申報(bào),、重復(fù)提交等問(wèn)題。
改革的“含金量”可以從一組數(shù)據(jù)中體現(xiàn):在工程建設(shè)項(xiàng)目方面,,企業(yè)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)由42項(xiàng)精簡(jiǎn)到16項(xiàng),,審批材料由156件精減到89件,審批時(shí)限壓縮至70個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),。
“整個(gè)工期提前4個(gè)月左右,,為公司節(jié)約各種成本上千萬(wàn)元?!睂?duì)于延安市區(qū)中心街地下城市綜合體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人耿振銘來(lái)說(shuō),,真金白銀的實(shí)惠,是審批制度改革帶給企業(yè)的紅利。
“項(xiàng)目今年3月15日啟動(dòng),,5月30日拿到最后一個(gè)許可證,,只用了50多個(gè)工作日?!睆臉I(yè)25年的耿振銘說(shuō),,改革前,這樣的速度難以想象,。他此前所做的類(lèi)似項(xiàng)目中,,辦理各種審批手續(xù)平均需8個(gè)月時(shí)間。
王利功說(shuō),,截至目前,,延安市行政審批服務(wù)局承擔(dān)的各類(lèi)行政許可事項(xiàng)已由組建時(shí)的106項(xiàng)增加到了171項(xiàng),承擔(dān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到228項(xiàng),。在延安市為民服務(wù)大廳,,“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”和“最多跑一次”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),,但改革的步伐不會(huì)停止,。