新華社重慶12月21日電 題:一江碧水串起綠色島鏈——重慶江心島“生態(tài)留白”調(diào)查
新華社記者張桂林、陶冶
在690余公里長(zhǎng)的長(zhǎng)江重慶江段,,有10多個(gè)常年露出水面的江心島。近年來(lái),,重慶市按照“共抓大保護(hù),、不搞大開(kāi)發(fā)”和生態(tài)文明制度建設(shè)要求,把這些江心島作為重要“生態(tài)留白”,,全面加強(qiáng)保護(hù)與修復(fù),,使之成為“生態(tài)島”。
開(kāi)發(fā)叫停
據(jù)統(tǒng)計(jì),,長(zhǎng)江重慶段境內(nèi)的13個(gè)江心島有6個(gè)位于重慶主城江段,。這些江心島,有的是珍稀動(dòng)植物生長(zhǎng)地,,有的存留著大量歷史人文遺跡,。但前些年,不少江心島成為商業(yè)開(kāi)發(fā)的“香餑餑”,。近年,,重慶市全面叫停江心島商業(yè)性開(kāi)發(fā),,將其列為重要“生態(tài)留白”。
位于重慶主城南岸區(qū)江段的廣陽(yáng)島,,枯水期面積約10平方公里,,是長(zhǎng)江上游第一大島,島上山水林田湖草資源豐富,,擁有植物383種,,鳥(niǎo)、獸,、蟲(chóng),、魚(yú)等動(dòng)物近300種,其中不乏國(guó)家一二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物,。島上還有4000多年前的古人類(lèi)活動(dòng)遺跡,。
此前,廣陽(yáng)島規(guī)劃了不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,,最大規(guī)劃量一度超過(guò)300萬(wàn)平方米,。2017年,重慶市堅(jiān)決取消廣陽(yáng)島房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),,調(diào)整規(guī)劃,,打造生態(tài)綠島。如今,,每到春天,,島上成片的油菜花田,迎來(lái)大批重慶市民和各地游客,。
前幾年,,巴南區(qū)江段的木洞中壩島和桃花島分別也規(guī)劃了商業(yè)旅游項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目,桃花島已經(jīng)完成征地拆遷,。去年,,根據(jù)市里統(tǒng)一要求,區(qū)里對(duì)江心島規(guī)劃全面調(diào)整,,房地產(chǎn)項(xiàng)目取消,,按留白方式進(jìn)行管控,停止新增國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng),,停止農(nóng)地流轉(zhuǎn),,已流轉(zhuǎn)的農(nóng)地禁止非農(nóng)化。
修復(fù)先行
叫?!按箝_(kāi)發(fā)”后,,在新的生態(tài)保護(hù)利用規(guī)劃出臺(tái)前,重慶各江心島所在區(qū)縣都從生態(tài)修復(fù)入手,,強(qiáng)化江心島自然資源監(jiān)管,,不讓其生態(tài)功能繼續(xù)惡化,。
記者近日登上廣陽(yáng)島了解到,一期投資約10億元的島內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程已經(jīng)啟動(dòng),。重慶廣陽(yáng)島綠色發(fā)展有限責(zé)任公司黨委書(shū)記王岳介紹,,廣陽(yáng)島正積極規(guī)劃實(shí)施“護(hù)山、理水,、營(yíng)林,、疏田、清湖,、豐草”6大修復(fù)工程,,力爭(zhēng)將島內(nèi)植物恢復(fù)到430種以上,,為更多動(dòng)物提供棲息地,,形成良好的自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
在長(zhǎng)江入渝第一島的江津石蟆中壩島,,盡管是寒冬時(shí)節(jié),,仍然是一派原生態(tài)的田園風(fēng)光,島岸翠竹環(huán)繞,,上千畝甘蔗林即將成熟,。
石蟆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)聶劍峰介紹,島上有兩個(gè)村民小組,,居民長(zhǎng)期以傳統(tǒng)耕種為主,,這兩年隨著鄉(xiāng)村游興起,開(kāi)辦了四五個(gè)小型農(nóng)家樂(lè),。從去年開(kāi)始,,根據(jù)上級(jí)要求對(duì)島上建設(shè)全面凍結(jié),同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管破壞生態(tài)的行為,。
“這座島位于珍稀魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū),,魚(yú)類(lèi)資源豐富,砂卵石富集,,前幾年村民捕魚(yú),、采砂現(xiàn)象較多。去年底全面禁捕,,全鎮(zhèn)44條漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,。流動(dòng)挖沙船也全部被打掉?!甭檮Ψ逭f(shuō),。
在巴南區(qū)木洞中壩島,木洞鎮(zhèn)黨委書(shū)記萬(wàn)耀東告訴記者,,每到春天,,島四周上千畝草甸郁郁蔥蔥,,吸引了不少市民前來(lái)踏青。為防止上島市民破壞環(huán)境,,島上安裝了多處攝像頭,,組織起村民志愿巡護(hù)隊(duì)。針對(duì)島上還有部分農(nóng)戶(hù)進(jìn)行蔬菜種植,,當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)化面源污染治理,,實(shí)施農(nóng)藥、化肥減量行動(dòng),,并已安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步從島上退出,。
構(gòu)筑綠色
目前,重慶已啟動(dòng)編制《主城區(qū)江心綠島保護(hù)利用規(guī)劃實(shí)施方案》,將在加強(qiáng)管控的基礎(chǔ)上,,著力摸清各個(gè)江心島的自然,、人文本底和建設(shè)情況,堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)先行,,運(yùn)用生態(tài)方法,、系統(tǒng)思維實(shí)行以自然維育為主的生態(tài)恢復(fù),保護(hù)好生物多樣性,,突出綠色展示功能,,構(gòu)筑長(zhǎng)江生態(tài)島鏈。
其中,,將以廣陽(yáng)島作為示范,,按照“長(zhǎng)江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”的規(guī)劃和功能定位,,將廣陽(yáng)島連同周邊168平方公里范圍建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū),,努力探索出一條生態(tài)文明建設(shè)新路徑。
王岳介紹說(shuō),,廣陽(yáng)島將從規(guī)劃立法,、保護(hù)方式創(chuàng)新、支撐政策配套等方面,,全方位探索推進(jìn)“大保護(hù)”工作的方法和制度體系,,最終形成可復(fù)制、可推廣的“生態(tài)島”保護(hù)利用模式,。
王岳等基層干部建議,,為進(jìn)一步高質(zhì)量、可持續(xù)保護(hù)好江心島,還須拓展生態(tài)修復(fù)投資渠道,,創(chuàng)新綠色發(fā)展投融資機(jī)制,;同時(shí)做好江心島協(xié)同保護(hù)、差異化利用。