今年以來，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,，中央企業(yè)運行保持穩(wěn)中有進(jìn),，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供了有力支撐。

數(shù)據(jù)顯示,，今年1至11月,，中央企業(yè)實現(xiàn)凈利潤同比增長9%，營業(yè)收入同比增長5%,，投資總額同比增長9.4%,，預(yù)計全年能夠?qū)崿F(xiàn)凈利潤“保7爭9”目標(biāo)。如何看待這份成績單,？2020年國企改革又將在哪些方面破題,？日前召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議給出了答案。

1至11月,，中鋁集團(tuán),、中化集團(tuán)、保利集團(tuán)等28家中央企業(yè)凈利潤同比增長超過20%,；8家央企凈利潤超過500億元,；3家石油石化企業(yè)壓縮桶油成本0.6美元，3家電信企業(yè)銷售費用占收入比同比下降1個百分點……“這一年,，中央企業(yè)堅持貫徹新發(fā)展理念,，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，持續(xù)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),。”國務(wù)院國資委黨委書記,、主任郝鵬表示,。

嫦娥四號月背圓夢、長征火箭海上升空,、國產(chǎn)航母南海入列,、京張高鐵順利投運、中俄東線投產(chǎn)通氣,、5G網(wǎng)絡(luò)正式商用……2019年,，央企科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大進(jìn)展,。1至11月，中央企業(yè)研發(fā)投入同比增長24.6%,，創(chuàng)新動能持續(xù)增強,。一大批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)邁出實質(zhì)性步伐，在今年國家科技獎項評選中獲獎比例超過40%,。

央企供側(cè)給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,。壓減工作提前完成，累計減少法人超過1.4萬戶,；“處僵治困”總體工作進(jìn)度達(dá)到96%；鋼鐵,、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)全面完成,，國有資本配置效率進(jìn)一步提升，整體功能進(jìn)一步優(yōu)化,。

保利集團(tuán)重組中絲集團(tuán),、中國寶武重組馬鋼集團(tuán)，招商局集團(tuán)重組遼寧港,，航空工業(yè)集團(tuán)主動退出非主業(yè),，涉及的國民經(jīng)濟(jì)大類由75個減少到54個?！爸醒肫髽I(yè)大力開展戰(zhàn)略性重組,，持續(xù)深化資源整合融合，積極發(fā)揮了1+1>2的良好效應(yīng),?！焙蛮i指出。

在質(zhì)量效益持續(xù)增長的同時,，國企改革也邁出重要步伐,。

一方面，國有企業(yè)推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)規(guī)范化程序化,，包括加強和改進(jìn)董事會建設(shè),，完善“三重一大”決策事項清單等；另一方面,，不斷健全市場化經(jīng)營機制,，包括實施三項制度改革專項行動、探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度等,。數(shù)據(jù)顯示,，目前超過100戶控股上市公司和科技型企業(yè)實施股權(quán)、期權(quán),、分紅激勵,。

“中央企業(yè)緊緊圍繞增強活力,、提高效率，推動國企改革重點任務(wù)落實落地,，中央企業(yè)活力動力得到有效激發(fā),。”郝鵬指出,。

國資監(jiān)管改革也從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,。2019年版授權(quán)放權(quán)清單出臺；國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)和涉企事項網(wǎng)上服務(wù)大廳基本建成,；國有資本投資,、運營公司試點企業(yè)“一企一策”授權(quán)放權(quán)……國資監(jiān)管的系統(tǒng)性有效性穩(wěn)步加強。

郝鵬也同時指出,，目前有的中央企業(yè)仍存在規(guī)模擴(kuò)張沖動較強,、熱衷低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢,、市場化改革遲緩等問題,，要切實加以解決。

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,，對中央企業(yè)來說,，開拓國際市場的挑戰(zhàn)性增強，市場變化的不確定性上升,，獲取重要技術(shù)和服務(wù)的難度增大,，2020年中央企業(yè)將如何有效應(yīng)對，增強國有經(jīng)濟(jì)的競爭力和創(chuàng)新力,？

2019年,，中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過1000戶，通過資本市場,、產(chǎn)權(quán)市場引入社會資本超過1500億元,。“2020年要在推進(jìn)混合所有制改革上實現(xiàn)新突破,，著力引入高匹配度,、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,，探索建立科學(xué)高效的差異化管控模式,，做到派得進(jìn)人、管得住事,、防得住問題,，堅決防止‘只投不管’?！焙蛮i指出,。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，要發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。郝鵬提出,，中央企業(yè)要充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新上的主力軍作用,，聚焦科技前沿領(lǐng)域，盡早取得一批重大成果,。他同時提出,，要激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，加大對領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的激勵力度,。

國資委提出,，明年要在建立市場化經(jīng)營機制上實現(xiàn)新突破。明年將是中央企業(yè)三項制度改革專項行動落地年,，要在子企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,，推動建立生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的分配機制,。

據(jù)了解，國務(wù)院國資委明年還將在中央企業(yè)中組織開展“對標(biāo)一流管理提升活動”,，加強國企與世界一流企業(yè),、行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的對標(biāo)，既注重量化指標(biāo)對標(biāo),，也注重管理理念,、創(chuàng)新能力等方面的對標(biāo)，打造創(chuàng)建世界一流企業(yè)的標(biāo)桿和樣板,。

（本報記者 溫源）