新華社南寧12月27日電 題：精準(zhǔn)發(fā)力打“硬仗”——來(lái)自廣西脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)的報(bào)告

新華社記者王念、何偉

作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一的廣西,，聚焦精準(zhǔn)再發(fā)力，打好“四大戰(zhàn)役”“五場(chǎng)硬仗”,，精準(zhǔn)脫貧成效顯著,。自治區(qū)扶貧辦介紹，初步認(rèn)定2019年實(shí)現(xiàn)125萬(wàn)以上貧困人口脫貧,、1268個(gè)貧困村出列,。這已是廣西連續(xù)多年年均減貧超百萬(wàn)人。

　　聚焦脫貧“硬骨頭”精準(zhǔn)發(fā)力

在廣西崇左市天等縣馱堪鄉(xiāng)道念村,，村民黃炳紅的愛(ài)人因病去世后,，留下幾萬(wàn)元債務(wù)和一對(duì)兒女，貧困一度像大山壓在她身上,。在政府大力支持下,，2017年黃炳紅和村民一起承包80多畝土地種植沙田柚等水果,，今年水果開(kāi)始上市，加上養(yǎng)殖收入,，一家3口人均純收入達(dá)到8600多元,，甩掉了“貧困帽”。

集“老,、少,、邊、山,、窮”于一體的廣西,，將脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，按照“核心是精準(zhǔn),、關(guān)鍵在落實(shí),、確保可持續(xù)”的要求,，聚焦“兩不愁三保障”和深度極度貧困地區(qū),，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2012年至2018年累計(jì)減少貧困人口825萬(wàn)人,，年均減貧117萬(wàn)人,，貧困發(fā)生率從18%降至3.7%。

自治區(qū)扶貧辦主任蔣家柏說(shuō),，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段,，廣西聚焦重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，資金,、項(xiàng)目,、政策向這些方面傾斜，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。

為解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,，廣西集中力量打響義務(wù)教育保障,、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰(zhàn)役”,。自治區(qū)和106個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣（市,、區(qū)）相應(yīng)組建“四大戰(zhàn)役”總指揮部和各戰(zhàn)役指揮部，目前已累計(jì)投入114.25億元,，實(shí)施項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè),，建檔立卡貧困人口均已參加基本醫(yī)保，貧困戶住房安全問(wèn)題基本解決,，還喝上放心水,。

廣西將20個(gè)深度貧困縣中貧困程度最深,、脫貧難度最大的大化、都安,、隆林,、那坡等4縣列為極度貧困縣，還確定100個(gè)極度貧困村和1.02萬(wàn)戶極度貧困戶,，并出臺(tái)專項(xiàng)支持政策,，從財(cái)政資金、用地指標(biāo),、政府債券,、就業(yè)等方面給予特殊傾斜，如新增安排每縣5000萬(wàn)元以上,、每村200萬(wàn)元以上資金,，并增派1名以上駐村工作隊(duì)員。

　　因地制宜打好“五場(chǎng)硬仗”

廣西根據(jù)各地實(shí)際,，統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和粵桂扶貧協(xié)作等“五場(chǎng)硬仗”,。

有“石山王國(guó)”稱號(hào)的廣西都安瑤族自治縣，46.4萬(wàn)畝耕地面積中79%為山窩石縫地,，人均耕地不足0.7畝,。都安縣委常委、副縣長(zhǎng)梁鋒說(shuō),，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新實(shí)施“貸牛（羊）還牛（羊）”扶貧產(chǎn)業(yè)，不到三年,，全縣肉牛從9.27萬(wàn)頭發(fā)展到15萬(wàn)頭,，肉羊從69萬(wàn)只發(fā)展到80萬(wàn)只，“都安跨越了大石山區(qū)缺產(chǎn)業(yè)的一道坎,，數(shù)萬(wàn)貧困人口依托牛羊產(chǎn)業(yè)脫貧”,。

自治區(qū)扶貧辦副主任楊宏博說(shuō)：“廣西深耕細(xì)作抓特色產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)企業(yè),、專業(yè)合作社和致富帶頭人,，目前貧困戶特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)92.9%，累計(jì)帶動(dòng)252萬(wàn)貧困人口脫貧,，9成以上貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)4萬(wàn)元,。”

面對(duì)“一方水土養(yǎng)育不了一方人”的石漠地區(qū),，廣西將“十三五”期間71萬(wàn)人易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵戰(zhàn)役,。自治區(qū)水庫(kù)和扶貧易地安置中心副主任譚峰說(shuō),，截至今年11月底，易地扶貧搬遷安置住房全部建設(shè)完成,，已實(shí)際入住70.74萬(wàn)人,，實(shí)際入住率99.62%。

“能住上這么好的房子,，過(guò)去連做夢(mèng)都想不到,。”大化瑤族自治縣易地扶貧搬遷拿銀安置區(qū)脫貧戶甘連說(shuō),，2018年8月,，她一家7口從山區(qū)搬遷入住面積114.9平方米的新房。她愛(ài)人外出務(wù)工月收入超過(guò)4000元,，孩子在安置點(diǎn)附近學(xué)校上學(xué),，她給當(dāng)?shù)匾患夜炯庸よ€匙扣等，在照顧家庭的同時(shí)一天也有四五十元收入,。

　　盡銳出戰(zhàn)“打硬仗”決勝脫貧

廣西脫貧攻堅(jiān)一線涌現(xiàn)出“時(shí)代楷?！秉S文秀等一批甘于奉獻(xiàn)、敢做善成的先進(jìn)典型,。黃文秀生前是百色市樂(lè)業(yè)縣新化鎮(zhèn)百坭村第一書(shū)記,，在脫貧攻堅(jiān)第一線用美好青春詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。百坭村今年已整體脫貧,。

隨著決戰(zhàn)決勝號(hào)角吹響,，廣西選派能“打硬仗”的黨員干部到脫貧攻堅(jiān)一線，近年來(lái)僅自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)派駐到各地貧困村的第一書(shū)記就有3400多人,，組成推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的精銳前鋒,。

大化瑤族自治縣雅龍鄉(xiāng)紅日村第一書(shū)記覃云州來(lái)自自治區(qū)政府辦公廳，他堅(jiān)守在條件惡劣的極度貧困山區(qū),，帶領(lǐng)群眾養(yǎng)殖肉蛇,、肉牛、七百弄雞,，參與的貧困戶人均增收2000多元,，鄉(xiāng)親們稱他為“‘逼著群眾發(fā)財(cái)’的第一書(shū)記”。紅日村已完成110戶536名貧困人口脫貧摘帽“雙認(rèn)定”,，全村貧困發(fā)生率降至1.42%,。

北京大學(xué)研究生畢業(yè)后進(jìn)入自治區(qū)人大機(jī)關(guān)工作的李梅，積極響應(yīng)脫貧攻堅(jiān)號(hào)召,，來(lái)到德?？h敬德鎮(zhèn)馱信村擔(dān)任第一書(shū)記。在發(fā)展壯大原有黑豬,、桑蠶產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，31歲的李梅帶領(lǐng)群眾探索推動(dòng)清水鴨,、鵪鶉等新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還通過(guò)勞務(wù)雇傭方式,，讓無(wú)法外出務(wù)工的弱勞動(dòng)力增加收入,。目前，馱信村貧困發(fā)生率降至0.37%,。

一個(gè)個(gè)黨員干部,，就是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)的一面面旗幟。他們?cè)诿撠毠?jiān)一線主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、奮力拼搏,，帶領(lǐng)群眾改變貧困狀況，自身也得到全面鍛煉和提升,?！笆濉币詠?lái)，廣西已提拔使用脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)員近6700人,。