全國人大常委會委員陳軍在分組審議時提出,，建議進一步明確加大對塑料袋等白色污染治理的監(jiān)管力度。一方面,，要進一步明確白色污染治理的監(jiān)管責任,。另一方面，可采取財政補貼,、稅收調(diào)控,、設立研究項目等方式，促進綠色包裝研發(fā),，鼓勵廠家生產(chǎn)綠色環(huán)保型的包裝產(chǎn)品,。在政策稅收方面給予傾斜，增加綠色包裝產(chǎn)品在實際流通中的競爭力,。

　　重典治污：老板和“臨時工”一并重罰

今年5月,，中央生態(tài)環(huán)保督察組曾反饋，山東省淄博市多家企業(yè)存在非法處置危險廢物等問題,，且在第一輪督察后仍未停止或有效整改，持續(xù)威脅周邊環(huán)境,。

環(huán)境違法成本低問題一直廣受關注,。此前“史上最嚴”環(huán)保法，增加了按日連續(xù)計罰等處罰措施,。此次固體廢物污染環(huán)境防治法修訂原則也與環(huán)保法等法律進行銜接,，加大處罰力度,、擴大處罰范圍。

草案二審稿對將危險廢物提供給無經(jīng)營許可證的單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者堆放,、利用,、處置等違法行為的責任人員，增加行政拘留的處罰,；將對不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集,、貯存、利用,、處置危險廢物經(jīng)營活動等違法行為處罰的相關責任人員修改為“法定代表人,、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員”,；對在運輸過程中沿途丟棄,、遺撒生活垃圾等違法行為，提高罰款額度,。

在薛濤看來,，提高處罰力度、擴大處罰范圍,，是多年環(huán)境執(zhí)法實踐逐步探索出來的,。跟西方發(fā)達國家比，我國環(huán)境違法責任和罰金偏低,，必須逐步壓實法律責任,。

他同時表示，目前固體廢物尤其是危險廢物處理行業(yè)正在發(fā)生變化,，處理企業(yè)大幅增加,，處理能力有效提升，為法律加強違法行為監(jiān)管提供了基礎,。

有全國人大常委會組成人員提出,，對固體廢物非法傾倒應按次數(shù)處罰，對在一定時間內(nèi)多次違法的應加大處罰力度,。另外,，建議法律增加環(huán)境污染后恢復原狀、排除危害等責任,。