機(jī)制保障：源頭防貧 斬?cái)喔F根

受大病醫(yī)療,、高額學(xué)費(fèi),、意外事故等影響，貧困“邊緣戶”極易返貧致貧,，造成貧困戶“邊減邊增”,。如何在消除貧困戶存量的同時(shí)，又能有效控制貧困戶增量,，成為擺在基層干部面前的一道難題,。

河北省魏縣在全國(guó)率先建立起了精準(zhǔn)防貧工作機(jī)制，筑起返貧“截流閘”和“攔水壩”,。

43歲的魏縣沙圪塔村村民路金靈,，看起來(lái)很弱，2019年年初他再次被主動(dòng)脈血管夾層病“擊倒”,?！肮饪床【突硕嗳f(wàn)元，雖然新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)了一部分,，但還有十幾萬(wàn)元需要自付,。”路金靈說(shuō)。

就在一家人的生活陷入困頓時(shí),，魏縣脫貧訪貧中心送來(lái)了6.4萬(wàn)余元的防貧保險(xiǎn)金,。

其實(shí)，像路金靈這樣因?yàn)橐粓?chǎng)大病而返貧的案例并不鮮見(jiàn),。在2017年,，魏縣在脫貧攻堅(jiān)中又鎖定了非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶和非貧低收入戶兩大群體。

魏縣扶貧開(kāi)發(fā)辦主任陳瑞學(xué)說(shuō),，在保障手段上,，創(chuàng)設(shè)縣建基金、保險(xiǎn)公司參與購(gòu)買(mǎi)“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”,；在對(duì)象確定上,，劃出監(jiān)測(cè)線、保障線“兩條界線”,；在保障內(nèi)容上,，突出因病、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)“三大重點(diǎn)”,；在運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上，采取縣,、鄉(xiāng),、村和保險(xiǎn)公司“四方聯(lián)動(dòng)”；在增強(qiáng)造血功能上,，借助產(chǎn)業(yè)扶持,、就業(yè)引導(dǎo)、社會(huì)救助“三種途徑”,。對(duì)于監(jiān)測(cè)到的防貧對(duì)象,，一般不出一個(gè)月時(shí)間，就能將救助金發(fā)放到群眾手中,。

“大娘,，您這腿不舒服，要趕緊住院,，別把小病拖成大病,。”王冬寒對(duì)一位村民說(shuō),。

王冬寒是柏鄉(xiāng)縣工業(yè)園區(qū)南街村的黨支部書(shū)記,，現(xiàn)在他又多了一個(gè)身份——預(yù)警員。每天走村入戶了解情況成了王冬寒的習(xí)慣,，“嘮著嗑就掌握了每家的基本情況,?！?/p>

今年以來(lái)，河北省邢臺(tái)市把防貧防返貧工作和脫貧攻堅(jiān)擺在同等重要位置,，謀劃構(gòu)建了“114”防貧防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估保障救助體系,，建立市級(jí)防貧防返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋,。

預(yù)警員走訪收集信息,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的因病、因?qū)W,、因?yàn)?zāi),、因意外事件導(dǎo)致家庭收入下滑的，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防貧工作站,，并填寫(xiě)《預(yù)警信息登記表》。

當(dāng)?shù)匕凑辙r(nóng)村家庭人均純收入高于上年度國(guó)家脫貧線1.5倍以?xún)?nèi)的標(biāo)準(zhǔn),，確定防貧范圍,，劃定監(jiān)測(cè)人群，建立工作臺(tái)賬,，并定期入戶走訪,。

邢臺(tái)市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組書(shū)記韓志強(qiáng)說(shuō)，將立足建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步健全完善防貧防返貧保障體系,，織密織牢防貧防返貧的保障網(wǎng)，確保致貧,、返貧人員及時(shí)得到救助,。