總的來看,，正是黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新實踐,，在短短兩年多時間里,，使天津市北辰區(qū)的社會治理局面發(fā)生了重大改變，并推動實現(xiàn)了從等問題到找問題,、從各自為政到聯(lián)合作戰(zhàn),、從壓事壓責(zé)到賦權(quán)賦能、從集中整治到常態(tài)長效的轉(zhuǎn)變,。北辰區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,，是新時代鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的具體實踐,，為基層治理現(xiàn)代化積累了一些經(jīng)驗，也給我們提供了一些有益啟示,。

一是必須牢牢抓住黨建引領(lǐng)這個根本,，不斷強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力,、號召力,。黨建引領(lǐng)直接影響基層社會治理的發(fā)展方向和工作成效，是推進基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在,。一方面,，要牢牢抓住市縣這個基層治理的主戰(zhàn)場，將黨組織的政治優(yōu)勢同政府的資源整合優(yōu)勢,、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,、社會組織的群眾動員優(yōu)勢結(jié)合起來，不斷增強基層治理的整體性,、協(xié)同性,。另一方面，要在加強基層黨建上下功夫,，把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,，強化政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo),、組織領(lǐng)導(dǎo),，為深入推進基層社會治理發(fā)揮更大作用。

二是必須堅持以人民為中心,，把為城鄉(xiāng)群眾搞好服務(wù),、多辦實事、破解難題作為工作的出發(fā)點和落腳點,。新時代,，人民群眾對有效社會治理和良好社會秩序提出了更高的要求。加強和創(chuàng)新社會治理,，就是要把良好社會秩序作為人民群眾的幸福之基、和諧之本,，暢通和規(guī)范群眾利益協(xié)調(diào)機制,，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生，著力消除影響社會和諧的不穩(wěn)定因素,，確保人民安居樂業(yè),、社會安定有序。

三是必須在作風(fēng)建設(shè)上狠下功夫,，用心擔(dān)當(dāng)作為,，敢抓敢管敢“碰硬”,。基層治理涉及范圍廣,，工作任務(wù)繁重,，需要各級黨委政府發(fā)揚新時代斗爭精神，主動擔(dān)當(dāng)作為,，敢于動真碰硬,，著力解決涉及城市管理、環(huán)境整治,、食品安全等方面的突出問題,，以更高的標準推動基層治理工作再上新水平。

四是必須注重廣泛凝聚社會各方面力量,，形成多管齊下,、全民參與的強大合力。從天津市北辰區(qū)的實踐來看,，廣大群眾中蘊含著參與社會治理的巨大熱情和力量,。加強社會治理必須走好新時代群眾路線，堅持相信群眾,、依靠群眾,、發(fā)動群眾，不斷完善政策措施,，豐富志愿者參與社會治理的方式和渠道,，為基層治理注入多元力量，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié),、居民自治的良性互動,。

　【作者：中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新調(diào)研組 成員：高衛(wèi)兵 馮衛(wèi)華 何江川 柏連陽 陳昌盛 任永強 執(zhí)筆：陳昌盛 馮衛(wèi)華】