治國安邦,,重在基層;管黨治黨,,重在基礎,。加強黨建引領下的基層社會治理創(chuàng)新,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。黨的十九屆四中全會對“構建基層社會治理新格局”等提出了明確要求,,為新時代推進基層社會治理現(xiàn)代化提供了遵循、指明了方向,。近年來,,全國各地深入貫徹落實中央的決策部署,在基層治理創(chuàng)新方面形成了不少務實管用的經(jīng)驗,。其中,,天津市北辰區(qū)“一核引領、一網(wǎng)覆蓋,、六治融合”的創(chuàng)新實踐,,帶動北辰基層社會治理取得了諸多成效,其經(jīng)驗值得認真梳理總結,。
加強和創(chuàng)新社會治理,,重點在基層、難點也在基層,。北辰區(qū)是天津環(huán)城四區(qū)之一,,是典型的城鄉(xiāng)結合地區(qū),基層治理問題十分復雜。近年來,,北辰區(qū)大膽推進體制機制創(chuàng)新,,初步探索了一套務實管用的基層治理思路和辦法,破解了多年未解決的治理“頑疾”,。
第一,,突出黨建引領作用,,把黨的領導貫穿基層治理全過程和各方面,。天津市北辰區(qū)既強調(diào)區(qū)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好頂層設計和制度創(chuàng)新,,又堅持把鎮(zhèn)街作為主戰(zhàn)區(qū),,強化黨(工)委基層治理“龍頭”作用;既要求夯實村居黨建基礎,,又推進黨建服務中心標準化,,著力強化陣地建設,成效顯著,。
第二,,以綜治和警務網(wǎng)格融合為突破口,探索形成覆蓋全域,、便捷高效的治理網(wǎng)絡,。在這一過程中,天津市北辰區(qū)打造“1+3+N”模式,,解決“發(fā)現(xiàn)問題難”的困境,;通過“平安北辰”APP研發(fā),暢通工作流程,,解決好“發(fā)現(xiàn)情況如何處理”的問題,。此外,還延伸打造“全科網(wǎng)格”,,真正實現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋,。
第三,不斷在體制機制上下功夫,,以善治為目標,,打造共建共治共享的基層治理新格局。全面提高區(qū)域社會治理能力,,還需要動員組織廣大群眾,。天津市北辰區(qū)從自身實際出發(fā),不斷進行創(chuàng)新探索,,既充分相信和依靠群眾,,放手讓廣大居民參與到基層治理中來,又始終堅持依法辦事,引導干部群眾運用法治思維和法治方式解決問題,。同時還借助互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等科技手段,在提高基層治理效能上下功夫,。
新華社北京12月13日電(記者邰思聰)北京市近日出臺《關于加強“回天地區(qū)”基層社會治理的實施方案》,,提出四個方面35條具體措施加強該地區(qū)基層社會治理