新華社北京2月12日電 題：表格任務(wù)重如山,、聚集動(dòng)員喊口號(hào)、作秀留痕走過(guò)場(chǎng)……揭一揭抗疫中的“形式主義”

新華社“新華視點(diǎn)”記者周楠,、鄭生竹,、李雄鷹、烏夢(mèng)達(dá)

新冠肺炎疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。中央強(qiáng)調(diào),，在疫情防控工作中，要堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義,，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，重復(fù)繁重的填表任務(wù),、空洞鼓勁的動(dòng)員會(huì)、停不下來(lái)的“迎檢大戰(zhàn)”、作秀留痕曬表?yè)P(yáng)……這些重在刷存在感的行為,，消耗了基層干部大量時(shí)間,、精力，耽誤落實(shí)迫在眉睫的抗疫工作,，引發(fā)群眾不滿,。

形形色色的形式主義令基層不堪重負(fù)

——“表格抗疫”。北京,、江蘇,、廣東等多地基層干部向記者反映，防疫期間一天要填報(bào)十幾份表格,，這些表格由不同部門下發(fā),，內(nèi)容基本相同，只是格式,、體例稍有差異,。

“上級(jí)很多部門下發(fā)的表格、各級(jí)防疫小組的表格都要填,，內(nèi)容基本相同,，就是重復(fù)填寫?！睆V東省清遠(yuǎn)市一位村支書告訴記者,，防疫工作開展以來(lái)，被各類表格弄得焦頭爛額,，而且有些表格內(nèi)容已超出了工作能力范圍,。例如，一項(xiàng)針對(duì)外來(lái)人口的檢查項(xiàng)目,，要求錄入外來(lái)人員咽痛,、全身乏力、眼結(jié)膜充血等情況,，“村干部量量體溫還行,，乏力、干咳這些臨床癥狀需要專業(yè)醫(yī)生來(lái)判斷,，我們?cè)趺炊,。俊?/p>

武漢某高校一教師說(shuō),，春節(jié)前從武漢返鄉(xiāng)后不到10天時(shí)間,，就接到市、街道,、社區(qū),、衛(wèi)健局,、教育局、派出所等各部門的電話,，填寫了來(lái)自社區(qū)、衛(wèi)健局,、教育局和疫情防控指揮部等多個(gè)部門的表格,，內(nèi)容都大同小異。

——“迎檢大戰(zhàn)”,?！皝?lái)了一撥又一撥檢查的，就沒(méi)看到一瓶消毒水,、一只口罩發(fā)下來(lái),。”江蘇省泰州市一街道辦工作人員反映,，這幾天他為了應(yīng)對(duì)上級(jí)各類檢查忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),，有時(shí)一天要來(lái)好幾撥。每來(lái)一撥,，街道,、社區(qū)就要安排多人陪同?！斑@些檢查很多都流于形式,，解決不了實(shí)際問(wèn)題，簡(jiǎn)直是‘迎檢大戰(zhàn)’,?！?/p>

——鼓勁式會(huì)議。一位醫(yī)生在朋友圈吐槽,，武漢一家醫(yī)院急診科主任在一個(gè)開會(huì)現(xiàn)場(chǎng)憤然離席,，原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院開了三撥會(huì)，每次都長(zhǎng)篇大論讀最新文件,、政策,，為醫(yī)護(hù)人員加油鼓勁，花去大約3小時(shí),。急診科主任不得不帶走醫(yī)生：我們是繼續(xù)搶救病人還是繼續(xù)和你們開會(huì),？

某高校要求中層干部到學(xué)校開會(huì)，數(shù)百人聚集在會(huì)議室,，參加校領(lǐng)導(dǎo)召開的傳達(dá)政策,、動(dòng)員鼓勁視頻會(huì)。不少教師抱怨,，相關(guān)信息完全可以通過(guò)微信和視頻傳遞,，毫無(wú)必要讓大家聚在一起開會(huì),，徒增風(fēng)險(xiǎn)。

——作秀留痕,。江蘇泰州市一名基層干部說(shuō),，抗疫工作還在緊急關(guān)頭，有些干部仍不忘曬工作照留痕,。比如,，街道成立臨時(shí)黨支部，這本是加強(qiáng)抗疫領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,，但有的領(lǐng)導(dǎo)熱衷的卻是組織集中宣誓,、拍照，基層不得不緊急安排場(chǎng)地,、橫幅,、屏幕等。

湖北某市一社區(qū)動(dòng)員居民參加防疫志愿服務(wù),，活動(dòng)還沒(méi)進(jìn)行,，先要組織志愿者拍合影?！胺磸?fù)強(qiáng)調(diào)不要聚集,，不理解為啥要讓大家拍合影?！辈簧倬用褓|(zhì)疑,。

需專門抽調(diào)人員做“表哥”“表姐”，影響抗疫工作實(shí)效

多地基層干部反映,，各種形式主義消耗了本就緊張的人力,、物力，對(duì)抗疫工作造成明顯干擾,。

在武漢市主城區(qū)的一個(gè)新冠肺炎防控指揮部,，9日凌晨?jī)牲c(diǎn)，記者看到工作人員還在填寫各種表格,。一位工作人員反映,，防疫表格的內(nèi)容越來(lái)越多，各層各級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)量非常大,，非常浪費(fèi)時(shí)間,。“我們指揮部辦公室一半的人晚上都在填表,，8個(gè)人從早填到晚,，街道的工作人員接到我們電話都哭了?！?/p>

湖南省長(zhǎng)沙市某社區(qū)一共12名工作人員,，要服務(wù)近萬(wàn)名常住居民和流動(dòng)人口,，每天要承擔(dān)防控宣傳、轄區(qū)巡查,、送醫(yī)協(xié)調(diào),、消毒、居民勸導(dǎo),、物資發(fā)放等大量工作,，人手非常緊張，還不得不抽出兩個(gè)人做“表哥”“表姐”,，專門承擔(dān)數(shù)據(jù)收集、登記造表,、上報(bào)信息等任務(wù),。社區(qū)主任抱怨：“人手這么緊張，卻要花費(fèi)很多時(shí)間重復(fù)填表報(bào)資料,，這是對(duì)基層防控力量的嚴(yán)重浪費(fèi),。”

形式主義還影響了防疫工作的實(shí)效,。江蘇泰州一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹,，上級(jí)頻頻督查檢查，但檢查只是到值守點(diǎn)檢查人員是否在崗,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本就人手緊張,，還要專門安排人員值守應(yīng)對(duì)督查，導(dǎo)致人手更加緊張,，一些摸排,、巡查、消毒的工作無(wú)奈只好草草了事,。

形式主義引發(fā)防控一線干部和群眾的不滿,。廣東省清遠(yuǎn)市一村支書說(shuō)：“大家本來(lái)就精神緊張、勞累,，平白還增加了很多無(wú)用工作,，累心?！币恍┥鐓^(qū)工作者說(shuō),，總進(jìn)行重復(fù)調(diào)查，卻無(wú)法解決物資,、醫(yī)療等問(wèn)題,，不少市民已表示不滿。

嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，提高治理能力

當(dāng)前,，一些地方開始采取措施,，整治疫情防控中的形式主義、官僚主義,。2月6日,，湖北省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部發(fā)出通知,，對(duì)疫情防控工作中的形式主義,、官僚主義問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法從重從快查處；黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委要求,，堅(jiān)決糾治疫情防控過(guò)分注重填表格,、要數(shù)據(jù)、報(bào)材料,，增加基層負(fù)擔(dān)等形式主義,、官僚主義行為。

湖北省恩施土家族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委12日通報(bào)了4起在疫情防控中履職不力典型案例,，8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職干部因形式主義,、官僚主義等被問(wèn)責(zé)，其中2名黨委書記被免職,。

據(jù)福建省紀(jì)委監(jiān)委日前通報(bào),，省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)疫情防控工作不力問(wèn)題，共查處100起,、處理170人,，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人。通報(bào)指出,，在查處的問(wèn)題中,，有的工作不實(shí)、失職失責(zé),，有的麻痹大意,、疏于管理，有的推諉卸責(zé),、履職不力,，是典型的形式主義、官僚主義,。

不少專家提出,，重點(diǎn)還要解決防疫工作中多部門缺乏協(xié)調(diào)問(wèn)題。武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員呂德文認(rèn)為,，“表格抗疫”的問(wèn)題,，直接原因是指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)不完整不科學(xué)，各個(gè)部門之間沒(méi)有形成一個(gè)專門的信息統(tǒng)籌機(jī)制,，應(yīng)明確專門部門收集信息,，從機(jī)制上避免各部門,、各條線向基層派任務(wù)和要表格。

北京大學(xué)廉政研究中心副主任莊德水表示,，確有必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，應(yīng)歸口統(tǒng)一的部門一次收集，不能多頭要數(shù)據(jù),，增加基層負(fù)擔(dān),。可通過(guò)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、在線填報(bào)等新辦法有效減輕基層負(fù)擔(dān),。他表示，去年以來(lái)基層減負(fù)效果明顯,，但基層治理體系和部分干部的思想觀念仍沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變,，很多人還是習(xí)慣用文山會(huì)海、上報(bào)數(shù)據(jù)的方式開展工作,。抗擊疫情需要?jiǎng)?wù)實(shí)的態(tài)度,，也需要現(xiàn)代化的管理方式,，并運(yùn)用高科技的手段。

國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制11日召開的新聞發(fā)布會(huì)上提出,，要在地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)下,，統(tǒng)籌管理，一定要減少重復(fù)報(bào)表,、重復(fù)報(bào)數(shù),。不要把基層有沒(méi)有發(fā)文、有沒(méi)有記錄作為檢查督導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn),，要為基層減輕不必要的負(fù)擔(dān),，使他們真正全身心投入到疫情防控工作中。（參與采寫記者：王賢）