新華社廣州2月20日電（記者周強、洪澤華）669個工業(yè)區(qū)塊,，總面積621平方公里,。全面復工復產(chǎn)之際，廣州市委日前審議通過工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊劃定成果,，牢牢守住工業(yè)“地盤”,，傾力打造“工業(yè)強市”。

廣州工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊是指為提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平,，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，以工業(yè)為主導功能的區(qū)域范圍。此前,，受多種因素影響,，廣州工業(yè)發(fā)展面臨較大下行壓力，產(chǎn)業(yè)用地空間面臨規(guī)模減量困境,。

如今,，廣州首次劃定了621平方公里工業(yè)用地“紅線”，其中工業(yè)用地占區(qū)塊面積的55%以上,，預期可保障不少于345平方公里工業(yè)用地,。為保障產(chǎn)業(yè)相關(guān)的交通、能源,、生態(tài),、安全等要素需要，包括居住,、商業(yè),、道路、市政,、綠地等配套設(shè)施用地占區(qū)塊面積的比重不超過45%,。

兼顧短期和長期考慮，廣州對工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊實行分級管控：一級控制線194個區(qū)塊,，規(guī)模443平方公里,，占全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊面積的71%；二級控制線475個區(qū)塊,，規(guī)模178平方公里,，占全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊面積的29%。

“一級控制線以規(guī)劃工業(yè)用地為主,，是保障全市先進制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體,，除公共利益需要外，原則上不得作為其他非工業(yè)用途,?！睆V州市工信局局長江智濤解釋說，“二級控制線以現(xiàn)狀工業(yè)用地為主,，是為穩(wěn)定廣州一定時期工業(yè)用地總規(guī)模,，未來可根據(jù)城市發(fā)展需求適當調(diào)整使用性質(zhì)的工業(yè)用地過渡線?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示,，此前廣州市工業(yè)用地圖斑超過2.4萬個，平均規(guī)模僅1.6公頃,，規(guī)模小、分布散,，制約了廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。調(diào)整后，工業(yè)區(qū)塊一級線平均規(guī)模達到229公頃,，可有效引導產(chǎn)業(yè)空間集聚，也有助解決工業(yè)用地配套設(shè)施不全問題,。

為建設(shè)空間信息產(chǎn)業(yè)園制造基地,，中海達衛(wèi)星導航技術(shù)公司通過掛牌出讓方式取得位于廣州番禺區(qū)一國有工業(yè)用地的使用權(quán),。隨著業(yè)務(wù)快速發(fā)展,，項目地塊容積率3.0遠不能滿足企業(yè)日后發(fā)展的需求，隨后企業(yè)申請?zhí)岣唔椖康貕K的容積率至上限4.0,。目前,，該項目控制指標調(diào)整已得到政府批復。

“從3.0到4.0,，是實現(xiàn)集約節(jié)約用地,、促進產(chǎn)業(yè)集聚的考慮。位于工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)的工業(yè)用地容積率上限,、建筑密度上限大部分比區(qū)塊外的工業(yè)用地指標高,，其中一類工業(yè)用地不設(shè)上限，二類,、三類分別高出0.5,、1.0,?！苯菨硎荆窈?，廣州市的產(chǎn)業(yè)扶持政策,、工業(yè)用地優(yōu)惠政策等，都將重點向工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊傾斜,。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2019年，廣州實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值4583億元,、工業(yè)總產(chǎn)值19201億元,，分別同比增長5.1%、4.7%,。截至2月19日,，廣州市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)4995家，復工率達到89.8%,，全市百強工業(yè)企業(yè)復工率98%,。

《廣州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊劃定成果》由廣州市工信部門、市規(guī)劃和自然資源部門耗時一年完成,。工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊將建立動態(tài)評估,、調(diào)整機制。今后每隔一段時間,，有關(guān)部門將根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況,，對全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊實施情況進行綜合評估，根據(jù)評估結(jié)果適時對工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊進行調(diào)整優(yōu)化,。

廣州市政府負責人表示,，此次工業(yè)區(qū)塊劃定避免產(chǎn)業(yè)布局與空間規(guī)劃出現(xiàn)“兩張皮”問題，接下來將作為全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊劃定和調(diào)整以及區(qū)塊內(nèi)用地管理,、規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、監(jiān)督管理等的依據(jù),。