新華社海口2月22日電?題：疫情不能阻擋改革開放步伐——海南自貿(mào)區(qū)（港）開年建設觀察

新華社記者柳昌林,、吳茂輝,、陳凱姿

大江來從萬山中,，山勢盡與江流東。疫情不能阻擋中國最大自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放步伐,。重任在肩的海南將疫情防控作為自貿(mào)區(qū)（港）建設風險防控的實戰(zhàn)演練和優(yōu)化營商環(huán)境的“試金石”,，在做好疫情防控和恢復生產(chǎn)的同時，緊抓自貿(mào)港政策研究和承接準備工作,，力求早安排早收獲,。

消毒、測溫,、登記,，完成嚴格手續(xù)后，記者來到位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中國石化海南煉油化工有限公司，生產(chǎn)車間設備平穩(wěn)運行,，員工們都戴著口罩上班,。盡管疫情給產(chǎn)品銷售帶來一定影響，但該公司仍正常生產(chǎn),?！跋嘈庞绊憰芸爝^去，尤其是海南將建設自貿(mào)港,，我們非常期待,！”公司銷售部副部長范華偉說。

位于?？诘暮Ｄ蠂H會展中心二期項目現(xiàn)場,，幾十米高的升降臺上，焊工緊張作業(yè),，施工棚內(nèi)火花四射,。300多名工人“春節(jié)不停工”，堅守至今干勁十足,。不遠處,，海口國際免稅城項目工地機器轟響,，第一批56名已返崗的技術工人正在緊張作業(yè),，該項目總投資128億元，是海南自貿(mào)區(qū)重點建設項目之一,。

據(jù)海南省發(fā)改委統(tǒng)計,，截至19日，全省投資500萬元以上仍在建,、擬復工或新開工項目588個，比15日增加249個,。生產(chǎn)建設火熱圖景的背后,，是海南近年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境成色的檢驗，也是自貿(mào)區(qū)改革開放紅利的釋放,。

近日,，海南推出復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險，為企業(yè)疫情下面臨的產(chǎn)品損失,、人員隔離等提供風險保障,，最高可賠付200萬元，廣受企業(yè)好評,。首單保險參保企業(yè)海南雙成藥業(yè)股份有限公司董事長王成棟說：“有了這個保險,，我們放心生產(chǎn)！”

1月中旬，海南自貿(mào)“先行區(qū)”洋浦圍繞改善營商環(huán)境,、提高通關效率等出臺40條舉措,，練好自貿(mào)區(qū)（港）建設“內(nèi)功”?！翱诎?×24小時預約通關,、引航零等待等措施很給力，半夜到港的船也能快速靠泊,，對船舶整體的周轉(zhuǎn)和保障都有好處,。”中遠海運集裝箱船務代理有限公司總經(jīng)理符傳育說,。

就在疫情肆虐的2月份,，海口海關獲批成為進口心臟起搏器檢驗資質(zhì)實施機構,，極大便利博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)進口相關產(chǎn)品,；裝載著來自卡塔爾的430輛平行進口汽車的滾裝貨船“勞拉”輪抵達海口秀英港,，成為海南自貿(mào)區(qū)政策實施以來的首艘汽車外貿(mào)船,，有利于促進海南平行進口車市場發(fā)展……

海南省政府主要負責人表示，此次疫情是對加快推進海南自貿(mào)港建設的一次大考,，但疫情未曾阻擋相關前期準備工作,，海南做到早安排早收獲，確保能夠第一時間承接,、落實自貿(mào)港總體方案,。

當前，洋浦正認真研究利用原產(chǎn)地規(guī)則和低稅率等自貿(mào)港政策,，吸引高新技術企業(yè)落地發(fā)展,；爭取盡快完成首單船舶注冊和融資租賃項目；研究特殊監(jiān)管區(qū)域方案和封關圍網(wǎng)具體措施,；爭取“保稅油加注”“啟運港退稅”等制度創(chuàng)新落地,。

海南省商務廳廳長陳希表示，該廳正會同有關部門,，抓緊研究完善“一負三正”四張“零關稅”商品清單。結(jié)合“零關稅”各項政策,，對飛機融資租賃、船舶融資租賃,、保稅船舶登記,、免稅品、新能源企業(yè)等近期能簽約或落地的項目進行梳理推進，與目標企業(yè)展開對接,，爭取實現(xiàn)早期收獲,。

系列前期準備工作已成效初顯。據(jù)三亞市政府主要負責人介紹,，今年1月,，三亞實際利用外資2170萬美元，外貿(mào)進出口15.4億元,，同比增長84.6%。