傳染病防治法第56條規(guī)定了衛(wèi)生行政機關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序,。衛(wèi)生行政部門工作人員對在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預防機構(gòu)監(jiān)測報告的、社會舉報的,、上級機關(guān)交辦的,、下級機關(guān)報請的,、有關(guān)部門移送的等符合立案法定條件的案件，進行調(diào)查取證時,，必須有兩名以上執(zhí)法人員參加,，出示執(zhí)法證件，依法收集制作相關(guān)證據(jù),。衛(wèi)生行政部門應通知當事人到場,，當場告知當事人采取行政強制措施或行政處罰的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利,、救濟途徑等,，聽取當事人的陳述和申辯，制作現(xiàn)場筆錄,。

（作者為吉林大學公共衛(wèi)生學院醫(yī)事法學教研室主任,、教授，中國衛(wèi)生法學會副會長）

法律責任分為哪幾類

“法律責任條款的規(guī)定與實施,，有助于保障傳染病防治網(wǎng)絡中各主體履行相應義務,，以更好地保障人體健康和公共衛(wèi)生?！?/p>

宋華琳

傳染病防治法第八章為“法律責任”,，其不僅為地方各級政府及衛(wèi)生行政部門設定了法律責任，還為疾病預防控制機構(gòu),、醫(yī)療機構(gòu)和違法生產(chǎn)經(jīng)營者設定了法律責任，在此,，筆者就傳染病防治法中法律責任的相關(guān)法條作如下解讀,。

一、地方各級政府及衛(wèi)生行政部門的法律責任,。

（一）地方各級政府的法律責任,。傳染病防治法第65條規(guī)定,，當各級政府未依法履行三項法定義務時，應承擔相應的法律責任,。第一,，未依法履行報告職責的。由于傳染病防治法第41條至第43條的規(guī)定都涉及對公民財產(chǎn)權(quán),、人身權(quán)的限制的內(nèi)容,，將對經(jīng)濟社會造成較大影響，因此這幾個條文中都規(guī)定了地方政府擬采取這些舉措,，需以向上一級政府報告為前提,。未依法履行報告職責的，應承擔法律責任,。第二,，隱瞞、謊報,、緩報傳染病疫情的,。傳染病防治法第65條對于政府授意其衛(wèi)生行政部門隱瞞、謊報,、緩報傳染病疫情的,，追究相應法律責任。第三,，根據(jù)傳染病防治法第42條和第65條規(guī)定,，縣級以上地方政府當傳染病暴發(fā)、流行時,，應當立即組織力量,，按照預防、控制預案進行防治,，未及時組織救治,、采取控制措施的，應承擔法律責任,。對此,，傳染病防治法第65條對地方政府和負有責任的主管人員的責任規(guī)定，設置了階梯式漸進的三類規(guī)定：（1）地方政府出現(xiàn)三種違法情形的,，即可由上級政府責令改正,、通報批評；（2）當造成傳染病傳播,、流行或者其他嚴重后果的,，追究負有責任的主管人員責任，對相關(guān)主管人員依法給予行政處分,；（3）構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。