應(yīng)對疫情,、有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)不斷加力：運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性工具加大定向調(diào)控力度,、綜合運(yùn)用公開市場操作等貨幣政策工具釋放流動性,、引導(dǎo)利率下行。展望未來,，業(yè)內(nèi)人士表示,，穩(wěn)健的貨幣政策將更為靈活適度,，但不會“大水漫灌”,，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性調(diào)控和降成本力度仍將是主要著力點(diǎn)：央行將擇機(jī)實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn)年度動態(tài)考核，也將進(jìn)一步引導(dǎo)LPR下行,。此外,，全面降準(zhǔn)、下調(diào)存款基準(zhǔn)利率等也儲備在央行政策工具箱中,，將視情況擇機(jī)使用,。

疫情發(fā)生以來，央行推出一系列結(jié)構(gòu)性工具加大定向調(diào)控力度,。如,，設(shè)立3000億元低成本專項(xiàng)再貸款，向主要全國性銀行和湖北等10個重點(diǎn)?。ㄊ校┎糠值胤椒ㄈ算y行提供資金,，采取名單制,，精準(zhǔn)支持直接參與抗擊疫情的企業(yè)。最近,，央行在此基礎(chǔ)上增加再貸款再貼現(xiàn)專用額度5000億元,，同時(shí)，下調(diào)支農(nóng),、支小再貸款利率0.25個百分點(diǎn)至2.5%,。值得注意的是，此次的支農(nóng),、支小再貸款和再貼現(xiàn)工具不是名單制,，而是普惠性的，重點(diǎn)用于中小銀行加大對中小微企業(yè)信貸支持,。

“央行可以通過利率更加優(yōu)惠的再貸款,、再貼現(xiàn)等工具向部分金融機(jī)構(gòu)投放流動性，并附加一定的機(jī)制設(shè)計(jì),，引導(dǎo)獲得資金的金融機(jī)構(gòu)向特定行業(yè)和區(qū)域投放信貸,。”光大證券研究所首席銀行業(yè)分析師王一峰表示,，抗疫時(shí)期更需貨幣政策精準(zhǔn)滴灌,，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性調(diào)控效果更佳。

在定向調(diào)控的同時(shí),，央行也在引導(dǎo)整體市場利率和貸款利率下行,。貨幣政策“降成本”力度不斷加大。2月,，公開市場操作逆回購和中期借貸便利（MLF）操作中標(biāo)利率先后均下降10個基點(diǎn),，2月20日1年期和5年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）也分別下降10個和5個基點(diǎn)，帶動市場整體利率下行,。2月24日至28日當(dāng)周,，Shibor隔夜、7天和14天較此前一周分別下行1個基點(diǎn),、5個基點(diǎn)和3個基點(diǎn)至1.35%,、2.19%和2.09%，市場流動性合理充裕,。

貨幣政策還將如何發(fā)力,？中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)上周在國新辦發(fā)布會上表示，下一步,，穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。通過穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)總量,、分類抓,、重展期、創(chuàng)工具,、抓落實(shí),，為抗擊疫情和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的貨幣政策支持，盡可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),。展望未來，業(yè)內(nèi)人士表示,，貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度還將適度增強(qiáng),，并還將主要體現(xiàn)為加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性調(diào)控和降成本力度。

在結(jié)構(gòu)性貨幣政策方面,，根據(jù)央行人士最近的多次表態(tài),，普惠金融定向降準(zhǔn)將擇機(jī)進(jìn)行年度動態(tài)調(diào)整，更多達(dá)標(biāo)銀行有望享受優(yōu)惠政策支持,。王一峰表示,，進(jìn)一步優(yōu)化“三檔兩優(yōu)”法定存款準(zhǔn)備金率框架，通過更為優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率,，更大幅度的定向降準(zhǔn),，可降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。中信固收研報(bào)預(yù)計(jì),，普惠金融定向降準(zhǔn)政策預(yù)計(jì)釋放資金規(guī)模在3000億元至5000億元,。

與此同時(shí)，其他結(jié)構(gòu)性政策也將繼續(xù)優(yōu)化,?！霸黾釉儋J款再貼現(xiàn)的額度，分類引導(dǎo)各類銀行對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,?！眲鴱?qiáng)表示。中國銀行研究院也發(fā)布研究報(bào)告稱,，應(yīng)更加注重發(fā)揮定向工具作用,，通過PSL等方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對制造業(yè)、民營企業(yè)中長期融資,、助力其復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

而在降成本方面,，央行仍將用市場化的手段繼續(xù)引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行,。“LPR推開以后，利率下行的趨勢比較明顯,，不僅LPR本身在下行,，而且?guī)恿苏麄€金融市場，包括信貸利率都在下行,。目前來看,，下行還有一定的空間，我們下一階段要通過改善體制機(jī)制,，把市場利率還存在的下降空間給挖掘出來,。”劉國強(qiáng)說,。王一峰預(yù)計(jì),，MLF利率、LPR報(bào)價(jià)全年仍存在15-20個基點(diǎn)下調(diào)空間,，全年料“前快后慢”,，1年期LPR下調(diào)幅度將高于5年期LPR。

部分業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,，為了助推銀行體系資金成本下行,、進(jìn)而推動社會融資成本下行，全面降準(zhǔn)也將是可能的選項(xiàng),。東方金誠首席宏觀分析師王青判斷,，繼年初實(shí)施一次0.5個百分點(diǎn)的全面降準(zhǔn)后，今年上半年央行還可能再度實(shí)施一次全面降準(zhǔn),，全年降準(zhǔn)次數(shù)有望達(dá)到3次,，降準(zhǔn)幅度有可能達(dá)到1.5至2.0個百分點(diǎn)?！澳壳敖鹑跈C(jī)構(gòu)平均法定存款準(zhǔn)備金率是9.9%,，在過去兩年系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)得到緩釋和化解的背景下，存在進(jìn)一步下調(diào)的空間,。在當(dāng)前商業(yè)銀行存款增速持續(xù)低于貸款增速,、整體貸存比高企的背景下，擇機(jī)實(shí)施全面降準(zhǔn)能有效提升金融體系對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放能力,?！彼麑Α督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。

針對存款基準(zhǔn)利率,，劉國強(qiáng)表示,，存款基準(zhǔn)利率是我國利率體系的“壓艙石”，將長期保留,。未來人民銀行將按照國務(wù)院部署,，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長,、物價(jià)水平等基本面情況，適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整,。這一表態(tài)直接帶動近期市場對調(diào)整存款基準(zhǔn)利率的討論升溫,。

國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼表示，下調(diào)存款基準(zhǔn)利率的必要性是存在的,。下調(diào)存款基準(zhǔn)利率可直接降低銀行的負(fù)債成本,。與此同時(shí)，有助于引導(dǎo)儲蓄存款進(jìn)一步流向資本市場,，也能起到穩(wěn)定金融市場的作用,。但降低存款基準(zhǔn)利率也是把“雙刃劍”，利率走低可能推動儲蓄率下降,，加劇存款分流,。他表示，對中小銀行而言,，更重要的是幫助拓寬負(fù)債渠道,，豐富負(fù)債來源，并允許采取更有彈性的存款利率浮動空間,。

王青表示,，目前影響存款基準(zhǔn)利率下調(diào)的一個主要考慮是通脹水平，不過降息引發(fā)全面通脹的風(fēng)險(xiǎn)較小,?！熬C合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)降成本、控通脹及防風(fēng)險(xiǎn)等因素,，我們認(rèn)為當(dāng)前存款基準(zhǔn)利率僅存在0.25個百分點(diǎn)的小幅下調(diào)空間,，而且上半年實(shí)施下調(diào)的可能性很小。這意味著下調(diào)存款基準(zhǔn)利率會儲備在央行的政策工具箱里,，但短期內(nèi)不一定動用,。”他說,。