新華社北京3月16日電 題:如何依法防控境外疫情輸入——權(quán)威部門回應(yīng)焦點話題
新華社記者劉紅霞,、屈婷,、白瀛,、熊豐
世界衛(wèi)生組織16日說,中國以外新冠肺炎累計確診病例數(shù)已超過中國累計確診病例數(shù),。全球疫情快速蔓延形勢下,,我國如何依法防控境外疫情輸入?
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制當天舉行新聞發(fā)布會,,相關(guān)部門負責人就國境衛(wèi)生檢疫,、郵輪疫情防控、航班??繉^(qū),、近期入境情況等回應(yīng)公眾關(guān)切。
入境偽報瞞報,?五部門明確可追刑責
16日上午,,最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、司法部,、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》,提出六類可能定罪入刑的妨害國境衛(wèi)生檢疫行為,。
海關(guān)總署政策法規(guī)司司長王軍說,,一些入境人員懷著僥幸心理,采取各種手段拒絕申報,,或者不如實申報健康狀況,,不配合體溫監(jiān)測;還有一些入境人員明知自己已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)熱,、干咳等染疫的癥狀,,或者曾經(jīng)去過疫情嚴重的地區(qū),故意隱瞞發(fā)病情況和境外旅行史等,。
“甚至有人采取吃退燒藥等方式降低體溫,,掩蓋發(fā)熱癥狀,在海關(guān)衛(wèi)生檢疫環(huán)節(jié)蒙混過關(guān),,入境以后被確診為新冠肺炎,,導致與其密切接觸的人員被感染或者被隔離觀察,給公共衛(wèi)生安全造成重大風險,?!彼f,依照刑法規(guī)定,,結(jié)合剛剛出臺的意見,,上述行為就可以“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。
如何有效管控風險,?全國邊檢機關(guān)逐一排查,、信息共享
國家移民管理局數(shù)據(jù)顯示,3月11日以來,,全國陸,、海、空口岸的入境人員日均12萬人次,,與去年同期相比下降了八成多,。其中,乘國際航班入境的人員日均2萬人次,。
盡管入境人員少了許多,,但日均12萬依然不是個小數(shù)目。如何知道哪些入境人員有風險呢,?
國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤說,,入境人員從境外登機、起飛到入境等關(guān)鍵節(jié)點,,其信息會有一個提前掌握和排查過程,,有關(guān)結(jié)果將會作為口岸海關(guān)檢疫部門重點關(guān)注和處置的依據(jù)。
全國邊檢機關(guān)會對每一名入境人員逐一,、認真開展邊防檢查和詢問,,查驗護照證件。同時,,入境人員數(shù)據(jù)庫會根據(jù)有關(guān)機構(gòu)共享的信息,,對密切接觸者進行篩查,并向各地聯(lián)防聯(lián)控機制推送提示信息,,實施有效管控,。
截至16日,全國邊檢機關(guān)共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴重國家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬余人次,,已及時通報入境地的海關(guān)部門進行重點檢疫,。
如何保證返鄉(xiāng)“路上的安全”?在運輸環(huán)節(jié)實現(xiàn)閉環(huán)管理
從疫區(qū)歸國后,,不少人員會返回家鄉(xiāng),。在這一過程中,確?!奥飞系陌踩?,是疫情防控工作的重要任務(wù)。
交通運輸部海事局副局長楊新宅說,,交通運輸部門會同外交,、公安、海關(guān),、移民,、民航等相關(guān)部門,建立了信息共享和協(xié)同聯(lián)動機制,,及時掌握從疫情嚴重國家入境人員的身份信息,、健康狀況、經(jīng)停地,、目的地等信息和運輸服務(wù)的需求,,提前組織制定專門運輸方案。
“根據(jù)客流狀況,,靈活選配大中小型客車,,保障運力充足,做到車等人,,不能讓人等車,,避免出現(xiàn)乘客滯留扎堆現(xiàn)象,。”他說,,采取“點對點,、一站式”的運輸方式,將入境人員從入境口岸直接運送到目的地城市,,做到運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,,切實避免與社會人員接觸帶來的疫情傳播風險。
在做好車輛消毒,、通風,、客座率控制等工作的同時,楊新宅還表示,,在運輸過程中,,提前規(guī)劃好行駛路線,“杜絕車輛在中途上下客”,。
民航:入境航班按風險分三級防控
中國民航局日前發(fā)布第三版運輸航空公司,、機場疫情防控技術(shù)指南,把航班風險劃分為高,、中,、低三個等級,采取不同防控措施,。
對于低風險航班,,采取檢測體溫、機組佩戴醫(yī)用口罩等措施,;對于中風險航班,,采取合理客艙布局、減少人員流動,、檢測體溫,、機組佩戴醫(yī)用外科口罩等措施;對于高風險航班,,采取盡量減少服務(wù),、分區(qū)管理旅客、旅客分散就座,、在后三排預(yù)留應(yīng)急事件處理隔離區(qū)等措施,。
中國民航局飛行標準司司長朱濤介紹,15日起,,首都機場全部國際和港澳臺航班均??吭谧鳛樘幹脤^(qū)的3號航站樓D區(qū),對于體溫異常的旅客,,設(shè)置了專門的轉(zhuǎn)運程序和路線,,以避免接觸其他旅客,。
海運:暫停中國大陸港口始發(fā)國際郵輪
隨著疫情蔓延,國際郵輪的防疫形勢也備受關(guān)注,。楊新宅說,,交通運輸部1月底就暫停了中國大陸港口始發(fā)的國際郵輪,涉及全球7家國際郵輪公司共10艘國際郵輪,。
目前,中日,、中韓之間的客貨班輪客運業(yè)務(wù)也已暫停,;要求對尚在營運的來華客班船建立日調(diào)度機制,嚴格控制客座率,,并配合登記乘客信息,。
據(jù)介紹,對在國際航行船舶上工作的8萬余名中國籍船員,,交通運輸部通過解決船員超期服務(wù)問題,、發(fā)布操作指南指導船舶和船員有效防控疫情、實施網(wǎng)上辦理船員證書等便利服務(wù)等做法,,關(guān)心他們的身體健康和生命安全,。
是否會包機撤僑?根據(jù)實際需求適時安排相關(guān)運輸任務(wù)
世衛(wèi)組織日前宣布新冠肺炎疫情從特征上可稱為“大流行”,。專家提示,,目前不建議出境旅游。有人提出,,我國是否會在一些疫情高風險地區(qū)包機撤僑,?
朱濤說,中國民航局已視情啟動了重大航空運輸保障機制,,開行臨時班機或包機,,目前共執(zhí)行了13架次赴疫情嚴重國家的運輸任務(wù)。
“其中,,安排7架次臨時航班接回我中國公民1101人,;執(zhí)行援外專家組運輸任務(wù)1架次,運送專家9人,,物資11.09噸,;執(zhí)行援外物資運輸任務(wù)5架次,運輸物資78.45噸,?!彼f,下一步將根據(jù)實際需求適時安排此類飛行任務(wù),。