新華社北京3月16日電　題：如何依法防控境外疫情輸入——權(quán)威部門回應(yīng)焦點(diǎn)話題

新華社記者劉紅霞,、屈婷、白瀛,、熊豐

世界衛(wèi)生組織16日說，中國以外新冠肺炎累計確診病例數(shù)已超過中國累計確診病例數(shù)。全球疫情快速蔓延形勢下,，我國如何依法防控境外疫情輸入？

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制當(dāng)天舉行新聞發(fā)布會,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就國境衛(wèi)生檢疫,、郵輪疫情防控、航班?？繉^(qū),、近期入境情況等回應(yīng)公眾關(guān)切。

入境偽報瞞報,？五部門明確可追刑責(zé)

16日上午,，最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、司法部,、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》，提出六類可能定罪入刑的妨害國境衛(wèi)生檢疫行為,。

海關(guān)總署政策法規(guī)司司長王軍說,，一些入境人員懷著僥幸心理，采取各種手段拒絕申報,，或者不如實(shí)申報健康狀況,，不配合體溫監(jiān)測；還有一些入境人員明知自己已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)熱,、干咳等染疫的癥狀,，或者曾經(jīng)去過疫情嚴(yán)重的地區(qū)，故意隱瞞發(fā)病情況和境外旅行史等,。

“甚至有人采取吃退燒藥等方式降低體溫,，掩蓋發(fā)熱癥狀，在海關(guān)衛(wèi)生檢疫環(huán)節(jié)蒙混過關(guān),，入境以后被確診為新冠肺炎,，導(dǎo)致與其密切接觸的人員被感染或者被隔離觀察，給公共衛(wèi)生安全造成重大風(fēng)險,?！彼f，依照刑法規(guī)定,，結(jié)合剛剛出臺的意見,，上述行為就可以“妨害國境衛(wèi)生檢疫罪”定罪處罰。

如何有效管控風(fēng)險,？全國邊檢機(jī)關(guān)逐一排查,、信息共享

國家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月11日以來,，全國陸,、海、空口岸的入境人員日均12萬人次,，與去年同期相比下降了八成多,。其中，乘國際航班入境的人員日均2萬人次,。

盡管入境人員少了許多,，但日均12萬依然不是個小數(shù)目。如何知道哪些入境人員有風(fēng)險呢,？

國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤說,，入境人員從境外登機(jī)、起飛到入境等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，其信息會有一個提前掌握和排查過程,，有關(guān)結(jié)果將會作為口岸海關(guān)檢疫部門重點(diǎn)關(guān)注和處置的依據(jù),。

全國邊檢機(jī)關(guān)會對每一名入境人員逐一、認(rèn)真開展邊防檢查和詢問,，查驗(yàn)護(hù)照證件,。同時，入境人員數(shù)據(jù)庫會根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)共享的信息,，對密切接觸者進(jìn)行篩查,，并向各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制推送提示信息，實(shí)施有效管控,。

截至16日,，全國邊檢機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴(yán)重國家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬余人次，已及時通報入境地的海關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢疫,。

如何保證返鄉(xiāng)“路上的安全”,？在運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理

從疫區(qū)歸國后，不少人員會返回家鄉(xiāng),。在這一過程中,，確保“路上的安全”,，是疫情防控工作的重要任務(wù),。

交通運(yùn)輸部海事局副局長楊新宅說，交通運(yùn)輸部門會同外交,、公安,、海關(guān)、移民,、民航等相關(guān)部門,，建立了信息共享和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，及時掌握從疫情嚴(yán)重國家入境人員的身份信息,、健康狀況,、經(jīng)停地、目的地等信息和運(yùn)輸服務(wù)的需求,，提前組織制定專門運(yùn)輸方案,。

“根據(jù)客流狀況,，靈活選配大中小型客車,，保障運(yùn)力充足，做到車等人,，不能讓人等車,，避免出現(xiàn)乘客滯留扎堆現(xiàn)象?！彼f,，采取“點(diǎn)對點(diǎn),、一站式”的運(yùn)輸方式，將入境人員從入境口岸直接運(yùn)送到目的地城市,，做到運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,，切實(shí)避免與社會人員接觸帶來的疫情傳播風(fēng)險。

在做好車輛消毒,、通風(fēng),、客座率控制等工作的同時，楊新宅還表示,，在運(yùn)輸過程中,，提前規(guī)劃好行駛路線，“杜絕車輛在中途上下客”,。

民航：入境航班按風(fēng)險分三級防控

中國民航局日前發(fā)布第三版運(yùn)輸航空公司,、機(jī)場疫情防控技術(shù)指南，把航班風(fēng)險劃分為高,、中,、低三個等級，采取不同防控措施,。

對于低風(fēng)險航班,，采取檢測體溫、機(jī)組佩戴醫(yī)用口罩等措施,；對于中風(fēng)險航班,，采取合理客艙布局、減少人員流動,、檢測體溫,、機(jī)組佩戴醫(yī)用外科口罩等措施；對于高風(fēng)險航班,，采取盡量減少服務(wù),、分區(qū)管理旅客、旅客分散就座,、在后三排預(yù)留應(yīng)急事件處理隔離區(qū)等措施,。

中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司司長朱濤介紹，15日起,，首都機(jī)場全部國際和港澳臺航班均?？吭谧鳛樘幹脤^(qū)的3號航站樓D區(qū)，對于體溫異常的旅客,，設(shè)置了專門的轉(zhuǎn)運(yùn)程序和路線,，以避免接觸其他旅客。

海運(yùn)：暫停中國大陸港口始發(fā)國際郵輪

隨著疫情蔓延,，國際郵輪的防疫形勢也備受關(guān)注,。楊新宅說,，交通運(yùn)輸部1月底就暫停了中國大陸港口始發(fā)的國際郵輪，涉及全球7家國際郵輪公司共10艘國際郵輪,。

目前,，中日、中韓之間的客貨班輪客運(yùn)業(yè)務(wù)也已暫停,；要求對尚在營運(yùn)的來華客班船建立日調(diào)度機(jī)制,，嚴(yán)格控制客座率，并配合登記乘客信息,。

據(jù)介紹,，對在國際航行船舶上工作的8萬余名中國籍船員，交通運(yùn)輸部通過解決船員超期服務(wù)問題,、發(fā)布操作指南指導(dǎo)船舶和船員有效防控疫情,、實(shí)施網(wǎng)上辦理船員證書等便利服務(wù)等做法，關(guān)心他們的身體健康和生命安全,。

是否會包機(jī)撤僑,？根據(jù)實(shí)際需求適時安排相關(guān)運(yùn)輸任務(wù)

世衛(wèi)組織日前宣布新冠肺炎疫情從特征上可稱為“大流行”。專家提示,，目前不建議出境旅游,。有人提出，我國是否會在一些疫情高風(fēng)險地區(qū)包機(jī)撤僑,？

朱濤說,，中國民航局已視情啟動了重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制，開行臨時班機(jī)或包機(jī),，目前共執(zhí)行了13架次赴疫情嚴(yán)重國家的運(yùn)輸任務(wù),。

“其中，安排7架次臨時航班接回我中國公民1101人,；執(zhí)行援外專家組運(yùn)輸任務(wù)1架次,，運(yùn)送專家9人，物資11.09噸,；執(zhí)行援外物資運(yùn)輸任務(wù)5架次,，運(yùn)輸物資78.45噸?！彼f,，下一步將根據(jù)實(shí)際需求適時安排此類飛行任務(wù)。