新華社北京3月17日電（記者高敬）企業(yè)超標(biāo)排污如何處罰,？哪些情況可以對企業(yè)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施？生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站17日公布了《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄（2020年版）》,。

近年來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)不斷健全完善,。指導(dǎo)目錄主要梳理了生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域依據(jù)國家法律,、行政法規(guī)設(shè)定的行政處罰和行政強(qiáng)制事項，以及部門規(guī)章設(shè)定的警告,、罰款的行政處罰事項,。不包括地方性法規(guī)規(guī)章設(shè)定的行政處罰和行政強(qiáng)制事項。

指導(dǎo)目錄明確了實(shí)施依據(jù),，即對列入指導(dǎo)目錄的行政處罰,、行政強(qiáng)制事項，按照完整,、清晰,、準(zhǔn)確的原則，列出設(shè)定該事項的法律,、行政法規(guī)和部門規(guī)章的具體條款內(nèi)容,。

指導(dǎo)目錄還明確了實(shí)施主體,，包括責(zé)任部門和第一責(zé)任層級建議。如對超標(biāo)或超總量排放大氣污染物的行政處罰,，“責(zé)任部門”為“生態(tài)環(huán)境主管部門”,，“第一責(zé)任層級建議”為“設(shè)區(qū)的市”。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，明確“第一責(zé)任層級建議”,，主要是按照有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究的原則,，把查處違法行為的第一管轄和第一責(zé)任壓實(shí)，不排斥上級主管部門對違法行為的管轄權(quán)和處罰權(quán),。必要時,，上級主管部門可以按程序?qū)χ卮蟀讣涂鐓^(qū)域案件實(shí)施直接管轄，或進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),。