新華社貴陽(yáng)3月23日電題:貴州“六步戰(zhàn)法”鞏固“摘帽縣”脫貧成果
新華社記者王麗,、李驚亞,、劉智強(qiáng)
對(duì)于深度貧困村甘塘村的233戶群眾來(lái)說(shuō),,這些年生活中的新鮮事可真不少:水泥路通到了家門(mén)口,、孩子上幼兒園有校車(chē)接送,、網(wǎng)上購(gòu)物都能送到村里來(lái)……最近還給每家每戶裝上了分類(lèi)垃圾桶,,有保潔員專(zhuān)門(mén)收集處理垃圾,。
“以前是人畜同居、豬糞遍地,,現(xiàn)在村里的垃圾都要實(shí)現(xiàn)無(wú)害化,、集中化處理?!贝逯?shū)熬盛琴說(shuō),,精準(zhǔn)扶貧讓深度貧困村變了樣,從過(guò)去在貧困中苦熬的“干塘村”,,到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)興旺的“甘塘村”,,條件好了、環(huán)境變了,,農(nóng)村人居環(huán)境和文明程度也要不斷提高,,才能逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
甘塘村所在的貴州省麻江縣2019年4月宣布脫貧出列,,按照“目標(biāo)不變,、力度不減、隊(duì)伍不撤”的原則,,脫貧摘帽后,,全縣依然堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,產(chǎn)業(yè)扶貧,、農(nóng)村危房改造,、易地扶貧搬遷、教育扶貧,、醫(yī)療扶貧,、農(nóng)村飲水、人居環(huán)境整治等七個(gè)工作“專(zhuān)班”不變,,“縣,、鄉(xiāng)、村”三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)也不撤,。
截至今年3月,,作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),貴州66個(gè)貧困縣(區(qū))中已有57個(gè)宣布退出貧困縣序列,。為了有效鞏固提升脫貧成果,,貴州按照“力度不減、政策不變、責(zé)任不松”的要求,,提出“六步戰(zhàn)法”,,即在脫貧出列后繼續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作鞏固提升戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧鞏固提升戰(zhàn),、易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展鞏固提升戰(zhàn),、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升戰(zhàn)和基層組織建設(shè)鞏固提升戰(zhàn),。
摘帽不摘責(zé)任,、不摘政策、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管,,貴州脫貧出列縣普遍保持“四個(gè)不摘”鞏固脫貧成果。黔南州甕安縣委書(shū)記張文強(qiáng)說(shuō),,“鄉(xiāng)村網(wǎng)格化”在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中起到了不可替代的作用,,第一次真正意義上摸清了農(nóng)村家底,同時(shí)也培養(yǎng)了一支與農(nóng)村群眾聯(lián)系緊,、農(nóng)村情況了解深,、農(nóng)村工作能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍,??h里脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖不變、工作隊(duì)不走,、網(wǎng)格員不撤,,工作重心逐步轉(zhuǎn)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上來(lái),。
脫貧效果實(shí)不實(shí),,要密切關(guān)注邊緣人口、特殊群體,,防止返貧和新的貧困發(fā)生,。銅仁市萬(wàn)山區(qū)建立防貧預(yù)警機(jī)制,根據(jù)脫貧戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、家庭收支及致貧主因等情況,劃定紅色,、黃色,、藍(lán)色三級(jí)預(yù)警,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,,提供針對(duì)性幫扶措施,。萬(wàn)山區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉?jiǎng)傉f(shuō),每年底啟動(dòng)返貧預(yù)警等級(jí)評(píng)定工作,因戶因人針對(duì)性制訂幫扶措施,。
黔東南州麻江縣對(duì)已脫貧人口實(shí)行分類(lèi)管理,,對(duì)穩(wěn)定脫貧人口加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等幫扶措施,,引導(dǎo)防范扶貧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、扶貧小額信貸還貸風(fēng)險(xiǎn)等,,培育新型職業(yè)農(nóng)民,;對(duì)欠穩(wěn)脫貧人口幫助發(fā)展增收項(xiàng)目或解決就業(yè),穩(wěn)定增加收入,;對(duì)兜底脫貧人口繼續(xù)救助,,精準(zhǔn)幫扶。
脫貧出列后,,遵義市習(xí)水縣駐村工作隊(duì)仍按照“一訪二看三算四評(píng)五清”五步識(shí)別法精準(zhǔn)識(shí)別,,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)貧困戶。習(xí)水縣委書(shū)記向承強(qiáng)說(shuō),,要用標(biāo)尺量出“真窮人”,,公開(kāi)曬出“假窮人”,動(dòng)態(tài)錄入“返貧人”,,問(wèn)責(zé)監(jiān)督“濫權(quán)人”,,確保符合貧困線的有一個(gè)扶一個(gè),走上致富路的有一個(gè)退一個(gè),。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,黨的十八大以來(lái),貴州貧困人口從923萬(wàn)減少到30.83萬(wàn),,累計(jì)減少貧困人口892萬(wàn)多人,,貧困發(fā)生率從26.8%降至0.85%。曾經(jīng)是全國(guó)貧困人口最多的省,,成為全國(guó)減貧人數(shù)最多的省,。