新華社北京3月26日電 題：疫情下的中國制造：“世界工廠” 還好嗎,？

新華社記者張辛欣

突如其來的疫情讓很多領域都受到影響。中國制造也經歷了不少波動,。

一邊是大量企業(yè)迅速轉產,、復工復產的“硬核”操作，一邊也有部分企業(yè)難以達產,，存在訂單交付的風險,。隨著海外疫情的蔓延，不少外向型制造企業(yè)感到壓力,。

疫情之下,，“世界工廠”還好嗎？

訂單情況怎樣,？

數(shù)碼印花機智能印染,，機械手有序銜接……寧波申洲國際園區(qū)廠房內，一件件服裝“整裝待發(fā)”,。

申洲為耐克,、阿迪達斯等眾多知名品牌做代工，是國內最大的服裝加工制造企業(yè),。疫情發(fā)生以來,，憑借從紗線、面料,、輔料到制衣全供應鏈的“硬核”掌控能力,，申洲有序復產，目前產能已完全恢復,，寧波工廠日產服裝達80萬件,。公司董事長馬建榮說，訂單交付沒有問題,，接單并沒有縮減,。

在中國制造龐大的“陣營”中，一些企業(yè)憑借供應鏈的掌控力迅速達產,，化解風險,。也有一些行業(yè)、企業(yè)面臨著不小的壓力,。

2019年12月,，我國制造業(yè)新訂單指數(shù)為51.2%；2020年1月為51.4%,；2月,，這一數(shù)字明顯回落,。一邊是前期訂單的交付，一邊是新增訂單的把握,，企業(yè)要復工,，更要滿產、達產,。

記者在調研中發(fā)現(xiàn),，一些龍頭制造企業(yè)，受國外部分門店關閉影響,，訂單出現(xiàn)延期風險,；國內中小企業(yè)，特別是外向型中小制造企業(yè)則更多面臨來自供應鏈的壓力,。

湖北是全球重要的汽車零部件生產供應基地,，湖北一度停工讓不少整車企業(yè)感到壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計,，多家汽車企業(yè)部分車型生產線受到影響,。

“我們組織梳理了國內7000余家全球產業(yè)鏈核心配套中小企業(yè)，聯(lián)合相關地方,、部門重點服務,，全力推進，也在積極尋找可替代供應商,?！惫ば挪坑嘘P負責人說。

復產復工有序有力推進,，隨著產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)逐步打通,，困難正逐步解決。

公開數(shù)據(jù)顯示,，目前全國除湖北外的規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超95%,，中小企業(yè)開工率約60%。截至3月12日,，除湖北外,，全國六成的制造業(yè)重點外資企業(yè)復產率達70%以上。

“3月以來,，外資企業(yè)在華生產經營逐步正常,，訂單完成情況在好轉，企業(yè)信心在恢復,?！眹野l(fā)改委外資司副司長吳紅亮說,。

是否會帶來產業(yè)轉移,？

有外媒報道,，疫情對我國全產業(yè)鏈產生影響。疫情發(fā)生后,，也有聲音開始擔心,，企業(yè)會加速將工廠遷移到海外。

“疫情的影響主要是生產的臨時受挫或延遲,，中國制造的生產能力沒有受到破壞,。不能因短時個別訂單轉移而簡單下結論?！惫ば挪抠惖涎芯吭赫叻ㄒ?guī)研究所所長欒群說,。

不可否認，近年來,，一些國際品牌,、本土制造企業(yè)等選擇在東南亞建廠，這是企業(yè)從自身考量的多元化布局,，不能簡單理解為轉移,。

專家認為，制造業(yè)是一個體系,，多個環(huán)節(jié)縱橫交錯,。這種體系的復雜性決定了在一個國家和地區(qū)建立供應鏈需要很長時間，而一旦建立起來就具有黏性,。中國制造長期積累而成的基礎不會因短時波動受到影響,。

全球每賣4件泳衣就有1件產自遼寧興城，河南稍崗鎮(zhèn)生產了全世界超過一半的鋼卷尺,，“皮革之鄉(xiāng)”海寧,、“國際襪都”大唐……在中國經濟版圖中，有不少看似“不起眼”的制造業(yè)小城,，它們作為供應鏈體系中的一個個節(jié)點,，共同撐起了中國制造。

中國是全球生產體系的重要部分,，也是很多全球供應鏈的中心,。把一家工廠轉走也許不難，但把生態(tài)體系轉走卻絕非易事,。

多位大型制造企業(yè)負責人均表示,，在供應鏈的配套以及生產的協(xié)同和效率上，東南亞和國內仍有較大差距,。雖然疫情會帶來影響,，但其他國家和地區(qū)并不會因此而具備承接制造生態(tài)的能力。

此外,，中國也是眾多商品的最大消費國,，市場的需求在,，就會孕育更多生機。

疫情帶來哪些啟示,？

一場疫情如同一次大考,。經受了壓力與挑戰(zhàn)，中國制造也在反思,。

供應鏈的安全至關重要,。隨著國際分工不斷深化，全球供應鏈體系不斷擴展,，供應鏈能否處于優(yōu)勢地位是衡量一國競爭力的重要指標,。

疫情發(fā)生以來，國內眾多服裝,、電子,、汽車企業(yè)能夠迅速轉產口罩，靠的是穩(wěn)定而靈活的供應鏈,。未來更好應對風險挑戰(zhàn),，抓住機遇，也需要強大的供應鏈,。

“我們牽頭組建產業(yè)鏈協(xié)同復工復產工作組,，就是為了保障供應鏈的穩(wěn)定復產?！惫ば挪扛辈块L辛國斌說,。

記者從工信部獲悉，工信部正從提升供應鏈安全,、產業(yè)安全的角度,，制定相應的政策，著力保障重要原材料,、零部件和主要設備供給,，推動協(xié)同發(fā)展，維護全球供應鏈安全和穩(wěn)定,。

數(shù)字化轉型迫在眉睫,。“疫情會‘逼迫’一些企業(yè)提升風險意識,，更加注重練內功,。”聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶說,，建立科學的決策機制與流程,，加大企業(yè)運營的信息化與數(shù)字化，堅定走智能制造路線是不二選擇,。

近期,，中央和相關部門,、地方有關恢復經濟發(fā)展的一系列政策中，“新型基礎設施建設”一詞頻繁出現(xiàn),。工信部發(fā)布關于推動5G加快發(fā)展的通知，提速5G網絡建設,，培育新型生態(tài),。

一系列旨在發(fā)力于科技前端、筑牢數(shù)字基礎的舉措,，目的就是通過數(shù)字化為高質量發(fā)展提供新動能,。

制造與消費、金融等各環(huán)節(jié)緊密相關,。確保制造業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,，經濟社會各環(huán)節(jié)也要協(xié)同。

加大“新基建”的同時,，國家發(fā)展改革委等23個部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,，特別提出構建“智能+”消費生態(tài)體系，促進產業(yè)和消費雙升級,。

“筑牢基礎,、暢通循環(huán)、加強融合,，中國制造方能注入更多力量,。”中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛說,。