新華社北京3月26日電 題：疫情下的中國制造：“世界工廠” 還好嗎,？

新華社記者張辛欣

突如其來的疫情讓很多領(lǐng)域都受到影響。中國制造也經(jīng)歷了不少波動,。

一邊是大量企業(yè)迅速轉(zhuǎn)產(chǎn),、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“硬核”操作，一邊也有部分企業(yè)難以達(dá)產(chǎn),，存在訂單交付的風(fēng)險,。隨著海外疫情的蔓延，不少外向型制造企業(yè)感到壓力,。

疫情之下,，“世界工廠”還好嗎？

訂單情況怎樣,？

數(shù)碼印花機智能印染,，機械手有序銜接……寧波申洲國際園區(qū)廠房內(nèi)，一件件服裝“整裝待發(fā)”,。

申洲為耐克,、阿迪達(dá)斯等眾多知名品牌做代工，是國內(nèi)最大的服裝加工制造企業(yè),。疫情發(fā)生以來,，憑借從紗線、面料,、輔料到制衣全供應(yīng)鏈的“硬核”掌控能力,，申洲有序復(fù)產(chǎn)，目前產(chǎn)能已完全恢復(fù),，寧波工廠日產(chǎn)服裝達(dá)80萬件,。公司董事長馬建榮說，訂單交付沒有問題,，接單并沒有縮減,。

在中國制造龐大的“陣營”中,，一些企業(yè)憑借供應(yīng)鏈的掌控力迅速達(dá)產(chǎn)，化解風(fēng)險,。也有一些行業(yè),、企業(yè)面臨著不小的壓力。

2019年12月,，我國制造業(yè)新訂單指數(shù)為51.2%,；2020年1月為51.4%；2月,，這一數(shù)字明顯回落。一邊是前期訂單的交付,，一邊是新增訂單的把握,，企業(yè)要復(fù)工，更要滿產(chǎn),、達(dá)產(chǎn),。

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些龍頭制造企業(yè),，受國外部分門店關(guān)閉影響,，訂單出現(xiàn)延期風(fēng)險；國內(nèi)中小企業(yè),，特別是外向型中小制造企業(yè)則更多面臨來自供應(yīng)鏈的壓力,。

湖北是全球重要的汽車零部件生產(chǎn)供應(yīng)基地，湖北一度停工讓不少整車企業(yè)感到壓力,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，多家汽車企業(yè)部分車型生產(chǎn)線受到影響。

“我們組織梳理了國內(nèi)7000余家全球產(chǎn)業(yè)鏈核心配套中小企業(yè),，聯(lián)合相關(guān)地方,、部門重點服務(wù)，全力推進,，也在積極尋找可替代供應(yīng)商,。”工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

復(fù)產(chǎn)復(fù)工有序有力推進,，隨著產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)逐步打通，困難正逐步解決,。

公開數(shù)據(jù)顯示,，目前全國除湖北外的規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超95%，中小企業(yè)開工率約60%,。截至3月12日,，除湖北外,，全國六成的制造業(yè)重點外資企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)70%以上。

“3月以來,，外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步正常,，訂單完成情況在好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心在恢復(fù),?！眹野l(fā)改委外資司副司長吳紅亮說。

是否會帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,？

有外媒報道,，疫情對我國全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。疫情發(fā)生后,，也有聲音開始擔(dān)心,，企業(yè)會加速將工廠遷移到海外。

“疫情的影響主要是生產(chǎn)的臨時受挫或延遲,，中國制造的生產(chǎn)能力沒有受到破壞,。不能因短時個別訂單轉(zhuǎn)移而簡單下結(jié)論?！惫ば挪抠惖涎芯吭赫叻ㄒ?guī)研究所所長欒群說,。

不可否認(rèn)，近年來,，一些國際品牌,、本土制造企業(yè)等選擇在東南亞建廠，這是企業(yè)從自身考量的多元化布局,，不能簡單理解為轉(zhuǎn)移,。

專家認(rèn)為，制造業(yè)是一個體系,，多個環(huán)節(jié)縱橫交錯,。這種體系的復(fù)雜性決定了在一個國家和地區(qū)建立供應(yīng)鏈需要很長時間，而一旦建立起來就具有黏性,。中國制造長期積累而成的基礎(chǔ)不會因短時波動受到影響,。

全球每賣4件泳衣就有1件產(chǎn)自遼寧興城，河南稍崗鎮(zhèn)生產(chǎn)了全世界超過一半的鋼卷尺,，“皮革之鄉(xiāng)”海寧,、“國際襪都”大唐……在中國經(jīng)濟版圖中，有不少看似“不起眼”的制造業(yè)小城,，它們作為供應(yīng)鏈體系中的一個個節(jié)點,，共同撐起了中國制造。

中國是全球生產(chǎn)體系的重要部分,，也是很多全球供應(yīng)鏈的中心,。把一家工廠轉(zhuǎn)走也許不難,，但把生態(tài)體系轉(zhuǎn)走卻絕非易事。

多位大型制造企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示,，在供應(yīng)鏈的配套以及生產(chǎn)的協(xié)同和效率上,，東南亞和國內(nèi)仍有較大差距。雖然疫情會帶來影響,，但其他國家和地區(qū)并不會因此而具備承接制造生態(tài)的能力,。

此外，中國也是眾多商品的最大消費國,，市場的需求在,，就會孕育更多生機。

疫情帶來哪些啟示,？

一場疫情如同一次大考,。經(jīng)受了壓力與挑戰(zhàn)，中國制造也在反思,。

供應(yīng)鏈的安全至關(guān)重要。隨著國際分工不斷深化,，全球供應(yīng)鏈體系不斷擴展,，供應(yīng)鏈能否處于優(yōu)勢地位是衡量一國競爭力的重要指標(biāo)。

疫情發(fā)生以來,，國內(nèi)眾多服裝,、電子、汽車企業(yè)能夠迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩,，靠的是穩(wěn)定而靈活的供應(yīng)鏈,。未來更好應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，抓住機遇,，也需要強大的供應(yīng)鏈,。

“我們牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，就是為了保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定復(fù)產(chǎn),?！惫ば挪扛辈块L辛國斌說。

記者從工信部獲悉,，工信部正從提升供應(yīng)鏈安全,、產(chǎn)業(yè)安全的角度，制定相應(yīng)的政策,，著力保障重要原材料,、零部件和主要設(shè)備供給，推動協(xié)同發(fā)展,，維護全球供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定,。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫在眉睫,。“疫情會‘逼迫’一些企業(yè)提升風(fēng)險意識,，更加注重練內(nèi)功,。”聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶說,，建立科學(xué)的決策機制與流程,，加大企業(yè)運營的信息化與數(shù)字化，堅定走智能制造路線是不二選擇,。

近期,，中央和相關(guān)部門、地方有關(guān)恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策中,，“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”一詞頻繁出現(xiàn),。工信部發(fā)布關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知，提速5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，培育新型生態(tài),。

一系列旨在發(fā)力于科技前端、筑牢數(shù)字基礎(chǔ)的舉措,，目的就是通過數(shù)字化為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能,。

制造與消費、金融等各環(huán)節(jié)緊密相關(guān),。確保制造業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,，經(jīng)濟社會各環(huán)節(jié)也要協(xié)同。

加大“新基建”的同時,，國家發(fā)展改革委等23個部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》,，特別提出構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)體系，促進產(chǎn)業(yè)和消費雙升級,。

“筑牢基礎(chǔ),、暢通循環(huán)、加強融合,，中國制造方能注入更多力量,。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長辛勇飛說,。