第二、兩個(gè)作用,。此次疫情要充分發(fā)揮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì),,要特別注重杜絕兩種失靈,發(fā)揮兩個(gè)作用,。杜絕兩種失靈主要是指杜絕政府失靈和市場(chǎng)失靈,,疫情沖擊范圍之大、程度之深實(shí)為罕見,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)大幅偏離正常狀態(tài),,此時(shí)一定要杜絕政府失靈,防止經(jīng)濟(jì)社會(huì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰,;同時(shí),,最大程度杜絕市場(chǎng)失靈,要綜合運(yùn)用法治,、市場(chǎng)管理,、政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織等綜合力量保證市場(chǎng)正常運(yùn)作,,堅(jiān)決打擊市場(chǎng)投機(jī),。發(fā)揮兩個(gè)作用主要是指發(fā)揮政府作用和市場(chǎng)作用,黨的十八屆三中全會(huì)指出,,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,。此次疫情的特殊性在于,一方面由于疫情的沖擊,,市場(chǎng)配置資源的成本大幅增加,,另一方面市場(chǎng)面臨的不確定性顯著增強(qiáng),最終導(dǎo)致市場(chǎng)配資資源的能力被抑制,。因此,,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的初期,,必須發(fā)揮政府作用,在有效控制疫情的基礎(chǔ)上,,一方面通過出臺(tái)各類政策推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,保護(hù)市場(chǎng)主體,另一方面不斷修復(fù)市場(chǎng)機(jī)制,,使得市場(chǎng)作用逐步恢復(fù),;在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中期,要協(xié)同發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,,不斷增加市場(chǎng)主體活力,,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇,;在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后,,要特別注意政府和市場(chǎng)的邊界,防止對(duì)市場(chǎng)造成扭曲,,影響經(jīng)濟(jì)效率,。
第三、三種政策,。由于當(dāng)前中國(guó)的疫情已經(jīng)整體控制,,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要影響更多源自經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的本身。為此,,要綜合運(yùn)用財(cái)政政策,、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的工具箱,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的實(shí)際問題有序推出系列政策集合,。在此過程中要尤為注意不同政策之間的配合,,精準(zhǔn)施策。同時(shí)需要注意以下幾點(diǎn),,(1)現(xiàn)有政策集合的有效落實(shí),,特別是財(cái)政政策推進(jìn)過程中要注重經(jīng)濟(jì)效率,,防止出現(xiàn)低效,、無(wú)效;(2)貨幣政策要根據(jù)當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)演進(jìn)的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,,最大程度保證金融市場(chǎng)穩(wěn)定,,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(3)產(chǎn)業(yè)政策要特別注意具有前瞻性,,一方面保證產(chǎn)業(yè)鏈的安全防止出現(xiàn)供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的危機(jī),另一方面要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),,利用全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的契機(jī)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),。最后,,各類政策應(yīng)該保證連續(xù)性,科學(xué)規(guī)劃疫情后經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展時(shí)政策的退出機(jī)制,,防止出現(xiàn)政策突變對(duì)經(jīng)濟(jì)的再次沖擊,。