隨著中國(guó)人均GDP首次突破1萬(wàn)美元大關(guān),,越來(lái)越多人開始關(guān)切中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家身份。商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任,、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院博導(dǎo)張建平在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,,中國(guó)認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織(WTO)的承諾,承擔(dān)了與中國(guó)國(guó)際地位相符的責(zé)任,。
張建平表示,,根據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù),中國(guó)(大陸)人均GDP約1萬(wàn)美元,,排在全球經(jīng)濟(jì)體的70多位,。而韓國(guó)人均GDP達(dá)3萬(wàn)美元,美國(guó)人均GDP達(dá)6萬(wàn)美元,,相比之下中國(guó)還有很大的差距,。此外,中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡,。中國(guó)東部沿海地區(qū)發(fā)展較快,,基礎(chǔ)設(shè)施、綜合發(fā)展水平較高,,但中西部地區(qū)大量的邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)交通不便,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低,發(fā)展也很落后,,基本的公共服務(wù)無(wú)法得到保障,。所以,從整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來(lái)看,,我們?nèi)允且粋€(gè)發(fā)展中國(guó)家,。
中國(guó)目前正處于工業(yè)化發(fā)展的中后期,制造業(yè)在GDP當(dāng)中的占比高達(dá)40%,,服務(wù)業(yè)的占比為54%左右,。而以美歐日新加坡為例的發(fā)達(dá)國(guó)家,,服務(wù)業(yè)占比高達(dá)75%至80%,,制造業(yè)在GDP當(dāng)中的占比通常低于20%,,充分體現(xiàn)出高技術(shù)化和服務(wù)化的特征。相比之下,,中國(guó)顯然仍是發(fā)展中國(guó)家,。
張建平認(rèn)為,作為發(fā)展中國(guó)家,,中國(guó)依據(jù)中國(guó)加入WTO的議定書,,履行加入WTO的承諾。這份議定書是中國(guó)通過(guò)與美國(guó),、歐盟以及其他WTO成員十多年的漫長(zhǎng)談判形成的,。因此要判斷中國(guó)是否履行承諾,要根據(jù)議定書的法律文本以及WTO對(duì)中國(guó)實(shí)行每?jī)赡陣?guó)別審議報(bào)告機(jī)制來(lái)判斷,。
關(guān)稅是WTO談判中最為核心的問題之一,,中國(guó)加入WTO之后,如期降低了工業(yè)制成品和農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅水平,。在非關(guān)稅壁壘方面,,中國(guó)積極參加了WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》談判,并簽署相關(guān)協(xié)議,,貿(mào)易便利化水平也在不斷提升,,通關(guān)、商品檢驗(yàn)檢疫,、口岸管理,、電子口岸、通關(guān)一體化,、物流、報(bào)關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)的便利化程度已經(jīng)處于中上游水平,。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,中國(guó)大幅放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,,在全國(guó)實(shí)施了負(fù)面清單管理模式,飛機(jī),、船舶、汽車等高端制造行業(yè)已擴(kuò)大了市場(chǎng)開放,。比如汽車行業(yè)2018年以來(lái)制定了五年放開汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入股比限制措施,為汽車行業(yè)帶來(lái)充分競(jìng)爭(zhēng)空間,。在金融領(lǐng)域,推出了11項(xiàng)新的開放措施,,Visa,、Master等金融機(jī)構(gòu),標(biāo)普,、惠譽(yù)等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),。目前,,中國(guó)利用外資的結(jié)構(gòu)已發(fā)生明顯變化,。在加入WTO之前服務(wù)業(yè)只占30%,但目前服務(wù)業(yè)已提高到65%,。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放的程度,已經(jīng)超過(guò)了對(duì)WTO的承諾,。
近期,,美國(guó)一些官員抱怨中國(guó)利用WTO占便宜,,沒有履行WTO承諾,,這其實(shí)是一種錯(cuò)誤說(shuō)法,。根據(jù)美國(guó)一些高官的公開發(fā)言,認(rèn)為中國(guó)加入WTO后應(yīng)該朝著他們所期待的開放和自由方向發(fā)展,,但這與中國(guó)加入WTO議定書的承諾是兩碼事,。作為發(fā)展中國(guó)家,,中國(guó)的發(fā)展水平,、市場(chǎng)成熟程度決定了中國(guó)的對(duì)外開放需要逐步地,、穩(wěn)健地推進(jìn)改革,不可能一蹴而就,。中國(guó)堅(jiān)定地和WTO大多數(shù)成員一起,,維護(hù)WTO的多邊貿(mào)易體制框架,,堅(jiān)定地推進(jìn)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,,這是中國(guó)目前在WTO所扮演的積極,、重要的角色,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 仇莉娜)