當(dāng)前,,新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,,國(guó)際運(yùn)輸環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜,,各國(guó)運(yùn)輸管控措施持續(xù)加碼,維持國(guó)際物流供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)難度明顯加大,。
4月20日,,交通運(yùn)輸部,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、國(guó)家鐵路局,、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局,、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知,,充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)工作機(jī)制國(guó)際物流工作專班的作用,,全力以赴保障國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸通道暢通便利,優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,,提高運(yùn)輸服務(wù)效率,,促進(jìn)我國(guó)出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來(lái),。
一,、暢通外貿(mào)運(yùn)輸通道
1. 海運(yùn) :根據(jù)外貿(mào)運(yùn)輸需求,引導(dǎo)班輪公司及時(shí)恢復(fù) 前期因疫情影響削減的航線航班,。發(fā)揮骨干航運(yùn)企業(yè)作用,,確保主要貿(mào)易航線不中斷 。
3月31日,,世界最大集裝箱船“地中海內(nèi)拉”輪順利靠泊福建廈門港嵩嶼集裝箱碼頭。
2. 航空 :支持航空公司增開(kāi) 全貨運(yùn)航線航班,、使用客機(jī)執(zhí)行貨運(yùn)航班 ,。鼓勵(lì)航空企業(yè)盡快擴(kuò)大貨機(jī)運(yùn)力規(guī)模 。支持以貨運(yùn)為主的樞紐機(jī)場(chǎng)開(kāi)放日間繁忙時(shí)段 的貨運(yùn)航班時(shí)刻配置,。
4月14日,廈航執(zhí)飛首個(gè)飛往菲律賓的“客改貨”航班,,航班裝載450箱8噸防疫物資,。
3. 中歐班列 :組織鐵路企業(yè)增加中歐班列班次 密度 。推動(dòng)國(guó)際郵件快件,、跨境電商產(chǎn)品通過(guò)中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化 運(yùn)輸 ,。打通中歐班列運(yùn)輸“微循環(huán)”。促進(jìn)集裝箱海運(yùn)與鐵路 相互調(diào)運(yùn) ,。
4月1日,28030次中歐班列搭載18臺(tái)裝載機(jī),、1臺(tái)壓路機(jī)等工程機(jī)械產(chǎn)品,,從廣西柳州開(kāi)往哈薩克斯坦。
4 . 國(guó)際郵件 :推動(dòng)郵政,、快遞企業(yè)利用自有全貨機(jī),、包機(jī)、租賃飛機(jī)等多種方式 ,,積極利用國(guó)際航班,、中歐班列、國(guó)際快船以及周邊國(guó)家陸路運(yùn)輸?shù)?strong>多種渠道 ,,加快緩解當(dāng)前國(guó)際郵件快件積壓?jiǎn)栴},。充分利用 我國(guó)交通運(yùn)輸和物流企業(yè)境外業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、海外倉(cāng)和地面運(yùn)輸系統(tǒng)。
4月3日,,中歐班列(渝新歐)首趟“中國(guó)郵政號(hào)”專列從重慶出發(fā)前往立陶宛。
5. 道路貨運(yùn) :重點(diǎn)保障防疫物資,、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸車輛的出入境 便利化 ,。在落實(shí)防疫措施前提下為運(yùn)輸車輛和駕駛員往來(lái)提供便利。
6 . 鐵水聯(lián)運(yùn) :加快蘇州太倉(cāng)港疏港鐵路,、南京港龍?zhí)惰F路專用線,、廣州南沙港疏港鐵路等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度 。統(tǒng)籌以港口為起點(diǎn)的中歐班列與其他班列線路聯(lián)動(dòng)發(fā)展 ,。大力組織開(kāi)行鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱班列,。加快多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)建設(shè) 。
廣州港南沙港區(qū)集裝箱碼頭 ,。
二、促進(jìn)外貿(mào)運(yùn)輸便利化
1. “單一窗口” :推動(dòng)實(shí)現(xiàn)船舶聯(lián)合登臨檢查,,建立更加集約,、高效、運(yùn)行順暢的船舶便利通關(guān)查驗(yàn)新模式,,加快推進(jìn)“單一窗口”功能覆蓋海運(yùn)和貿(mào)易全鏈條,。
2. “直裝直提” :推動(dòng)上海港、天津港等開(kāi)展進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”等作業(yè)模式試點(diǎn),。
上海港洋山港區(qū)自動(dòng)化碼頭。
3. 擴(kuò)能提效 :推動(dòng)上海港,、天津港加快實(shí)施冷藏箱專用堆場(chǎng)擴(kuò)能改造,,2020年年底前冷藏箱堆存能力較2019年提高1倍。加快推進(jìn)廣州南沙四期2號(hào)泊位,、江蘇太倉(cāng)四期等新建自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè)以及唐山港,、天津港等已建集裝箱碼頭的自動(dòng)化改造,爭(zhēng)取年底前主體工程完工,。
天津港冷藏箱插座鋪設(shè)施工。
4. 便利化 :加快推進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),。加快國(guó)際便利化運(yùn)輸公約接軌步伐。研究制定跨里海國(guó)際聯(lián)運(yùn)走廊工作方案,,加快開(kāi)辟國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射新空間,。
三,、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)物流成本
1. 降費(fèi) :全面落實(shí)階段性降費(fèi)政策。研究進(jìn)一步減并港口收費(fèi)項(xiàng)目,。支持外貿(mào)企業(yè)提高海運(yùn)運(yùn)費(fèi)議價(jià)能力,。引導(dǎo)班輪公司合理調(diào)整海運(yùn)收費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu),督促國(guó)際班輪公司傳導(dǎo)港口等降費(fèi)政策效果,。
2. 監(jiān)管 :督促港口企業(yè)和相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度,,進(jìn)一步規(guī)范港口收費(fèi)行為。規(guī)范班輪公司海運(yùn)附加費(fèi)收費(fèi)行為,,依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)際班輪公司運(yùn)價(jià)備案檢查,。
3. 合作 :鼓勵(lì)港航企業(yè)與進(jìn)出口企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利共贏的合作機(jī)制,。引導(dǎo)大型港口企業(yè),、國(guó)際班輪公司繼續(xù)給予進(jìn)出口企業(yè)庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)、滯箱費(fèi)等優(yōu)惠,。
四,、營(yíng)造良好外部環(huán)境
1. 保障秩序 :推動(dòng)解決國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員境內(nèi)港口正常換班、物資供應(yīng),、船舶維修,、船舶檢驗(yàn)等工作。督促航運(yùn)公司和海員外派機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,,指導(dǎo)船舶做好疫情防控各項(xiàng)工作,。
國(guó)際航行船舶船員入境上岸換班,,上海海事執(zhí)法人員宣貫防疫及隔離注意事項(xiàng),。
2. 國(guó)際合作 :加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴國(guó)和世界貿(mào)易組織、國(guó)際海事組織,、國(guó)際勞工組織,、國(guó)際民航組織、鐵路合作組織,、萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)等國(guó)際組織的溝通協(xié)調(diào),,共同維護(hù)正常國(guó)際運(yùn)輸秩序,保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn),。