【決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅】

“舊社會掉到‘苦窩’里,，新時代住在‘福窩’里,，吃不愁，穿不愁,，曬曬太陽聊聊天,，小康生活樂悠悠?！贝喝贞柟庹找幽鲜》匠强h楊集鎮(zhèn)崔洼村幸福大院,，住進這里集中托管的80歲特困老人李玉春樂呵呵地說，“黨的扶貧政策真是扶到俺們貧困戶的心坎里,，得勁,！”

這是方城縣對特殊貧困群眾實施兜底保障、實現(xiàn)同步小康的一個縮影,。截至2019年年底,，方城縣109個貧困村全部脫貧，18972戶38263人穩(wěn)定脫貧,，現(xiàn)有的3756戶7309名貧困群眾今年將全部脫貧,。

“四集中”實現(xiàn)兜底保障

為保障特困群眾同步小康，方城縣針對貧困老年人,、重度殘疾人,、重病患者、重度精神病人,、完全喪失勞動能力人員等特殊貧困群體,，探索推進“四集中”兜底保障機制，研究出臺《建檔立卡特殊貧困群體“四集中”兜底保障實施方案》,，對排查出的3293名特困人口,，采取“四議兩公開”辦法精準澄底，確定托養(yǎng)對象,。

方城利用敬老院,、民辦養(yǎng)老機構,、危房改造集中安置點、閑置村部,、校舍,、廠房等，建設集中托養(yǎng)場所,，完善“住,、醫(yī)、管,、護”一體化保障體系,。對有自理能力人員，實行村級幸福大院就近托管,；對半自理能力（一定比例的無自理能力）人員,，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）托養(yǎng)中心集中供養(yǎng)、托養(yǎng),；對無依無靠,、無自理能力人員，實行縣級托養(yǎng)中心,、民辦養(yǎng)老機構集中托養(yǎng),；對重度精神病、病情穩(wěn)定的重病患者等無自理能力人員,，實行縣精神病醫(yī)院、縣級醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構集中康復,，落實治療期住院、康復期護理,、穩(wěn)定期生活照料等康養(yǎng)一體化服務,。

目前，方城已建成縣級托養(yǎng)中心1個,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心17個,、村級幸福大院66個，聯(lián)系精神病醫(yī)院,、民辦養(yǎng)老機構2家,，可提供床位1900余個，1236名特困人員初步得到“四集中”兜底保障,。

產業(yè)發(fā)展促進穩(wěn)定增收

春節(jié)前夕,，受新冠肺炎疫情影響，趙河鎮(zhèn)梁營村的南陽恒生地毯扶貧就業(yè)車間沉寂了好一陣子,。如今,，該扶貧車間已全面復工復產，每天有二三十名工人爭分奪秒地加緊生產。

“年前剛在車間工作一個月,，還沒太熟練,，現(xiàn)在又能開工了，心里有著落了,！”今年51歲的張玉鳳家里已經脫了貧,，農閑時節(jié)在扶貧車間工作，等熟練掌握技術,，張玉鳳每月可拿到2000至3000元工資,。

今年以來，方城縣堅持一手抓疫情防控,、一手抓脫貧攻堅,，推動220個扶貧產業(yè)和車間有序復工復產，10982名貧困人口就近就便返崗就業(yè),，“點對點,、一站式”輸送1400多名貧困勞動力外出務工就業(yè)。

近幾年,，距離梁營村不遠的棗莊村調整土地860畝,，聯(lián)合河南農業(yè)大學成立了方城縣農業(yè)改革綜合試驗區(qū)，種植特色蔬菜瓜果,，現(xiàn)有大棚11座,，每棚年效益在4萬至6萬元之間。

今年,，棗莊村200余農戶又圍村種植大白桃1200畝,，與娃哈哈集團達成收購合作意向，預計盛果期畝產值8000至10000元,。同時,，解決了50名貧困勞動力的就業(yè)問題，帶動周邊100多位群眾就業(yè),。

近年來,，方城縣按照“興產業(yè)、帶就業(yè),、促脫貧”的發(fā)展思路,，強化產業(yè)扶貧，增強造血功能,，大力實施“三大特色產業(yè),、六大板塊、五個全覆蓋”的365工程,。同時,，方城聚焦“雙業(yè)”建成扶貧基地170個,、扶貧車間50個，帶動貧困就業(yè)11000多人,，年人均增收9000元以上,；實施到戶增收1.2萬戶，發(fā)放補貼5475萬元,，戶均增收1500元,；以“支部+帶頭人+貧困戶”的方式成立光榮合作社548個，帶動16451戶30235人年均增收1000元以上,。

“我們要以盡銳出戰(zhàn)的態(tài)勢開戰(zhàn),，以破釜沉舟的決心決戰(zhàn)，向貧困堡壘發(fā)起最后的沖鋒總攻,，確保高質量打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),，堅決如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標?！狈匠强h委書記褚清黎信心滿懷,。

（本報記者 丁艷 本報通訊員 刁杰）