第三,適宜公眾健康體系的建立健全,,需要適宜的人財(cái)物資源配置,。包括規(guī)模適宜、能力勝任、激勵(lì)有效的人力資源,;公眾健康優(yōu)先的籌資渠道和適宜投入量,,且有制度保障的穩(wěn)定增長(zhǎng);設(shè)施,、設(shè)備和物資的數(shù)量適宜、品種齊全,、質(zhì)量保證,、更新及時(shí);信息的廣泛收集,、有效利用和互聯(lián)共享,,尤其是能實(shí)時(shí)分析利用各類信息,及時(shí)準(zhǔn)確把握公眾的健康需要與變化,,提供預(yù)測(cè)與預(yù)警,,并支撐快速反應(yīng)和科學(xué)決策。疫情防控的效果展示了其中的重要性,。
第四,,適宜公眾健康體系的建立健全,需要完善且協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系,。包括廣泛覆蓋公眾健康需要,,并能關(guān)注、回應(yīng)且最大程度滿足公眾健康重點(diǎn)需要的完備子體系,、完備的組織架構(gòu),。擁有能以計(jì)劃、行政,、監(jiān)督,、指導(dǎo)等手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同子體系,、相關(guān)部門(mén)與專業(yè)機(jī)構(gòu)等有效發(fā)揮作用的權(quán)威協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,以及政府和相關(guān)部門(mén)、各子體系,、專業(yè)機(jī)構(gòu)等任務(wù)清晰,、權(quán)責(zé)明確。
第五,,適宜公眾健康體系的建立健全,,需要行之有效的管理運(yùn)行機(jī)制。包括完善的法規(guī)和制度,、權(quán)威保障和剛性約束力,,并能夠嚴(yán)格約束與切實(shí)影響相關(guān)方的行為,確保有效落實(shí)。
現(xiàn)有公共衛(wèi)生體系具備優(yōu)勢(shì)
為彌補(bǔ)公共衛(wèi)生體系科學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的空白,,健康相關(guān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警協(xié)同創(chuàng)新中心的百余名國(guó)內(nèi)外專家,,歷時(shí)5年開(kāi)展了系統(tǒng)研究,在國(guó)內(nèi)外首次研制和提出了“適宜公眾健康體系”的理念與標(biāo)準(zhǔn),。
運(yùn)用適宜公眾健康體系理念與標(biāo)準(zhǔn),,通過(guò)對(duì)10個(gè)代表性國(guó)家的研究評(píng)價(jià)結(jié)果表明,我國(guó)現(xiàn)有公共衛(wèi)生體系,,包括傳染病防治,、慢性病防治、婦女保健和兒童保健,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,、精神衛(wèi)生等,其適宜程度在國(guó)際上名列第4,。
在衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域,,我國(guó)自2003年以來(lái)保持穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)。在新發(fā)傳染病防治領(lǐng)域,,居于首位,。也就是說(shuō),與本次新冠肺炎疫情防控直接相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,、傳染病防控及新發(fā)傳染病防控等,,我國(guó)均具有明顯優(yōu)勢(shì)。由此,,無(wú)論是從新冠肺炎疫情的應(yīng)對(duì)實(shí)踐,,還是系統(tǒng)評(píng)價(jià)都表明,我國(guó)正建立適合我國(guó)國(guó)情的適宜公眾健康體系,。