新華社北京4月23日電 題：努力把森林草原“火魔”消滅在成災之前——各地野外火源專項治理行動觀察

新華社記者劉夏村

當前正值春季防火期,，加強野外火源治理是把森林草原火險遏制在萌芽之時、成災之前的關鍵之舉,。為此,，根據(jù)國家森防指年度重點工作安排，國家森防辦下發(fā)通知,，決定從3月15日起,，在全國范圍內(nèi)開展為期三個月的野外火源專項治理行動。如今,，這一專項行動已開展一月有余,，各地執(zhí)行情況如何？如何才能取得更好實效,？記者對此進行了采訪,。

　　各地多舉措治理

“近十年已查明火因的森林草原火災中，人為原因引發(fā)的占97%以上,?！眹疑擂k常務副主任、應急管理部火災防治管理司司長彭小國說，為從源頭上防范化解森林草原火災重大風險,，此次專項治理行動重點治理農(nóng)事用火失管失控,、祭祀用火監(jiān)管缺位、違規(guī)生產(chǎn)用火管控的“寬松軟”等突出問題,。

目前,，全國各地正采取多種措施，積極開展野外火源專項治理行動,。

——開展專項治理行動,，首要工作是制定方案、落實責任,。記者了解到,，多個省份黨委政府主要負責同志明確提出工作要求；甘肅省下發(fā)“禁火令”,，決定自4月1日至5月31日,，在全省各林區(qū)、牧區(qū)和農(nóng)區(qū)的公益林,、生態(tài)治理項目區(qū)及林源區(qū)實施禁火,。

——開展專項治理行動，離不開全民參與,。廣西著眼壯族節(jié)日,，組織開展森林防火宣傳進社區(qū)、進企業(yè),、進學校,、進村莊、進家庭的“五進”活動,；清明節(jié)假期,，北京市森防辦協(xié)調(diào)應急管理局、園林綠化局成立8個檢查組,，對森林防火宣傳工作開展情況進行“四不兩直”檢查,。

——開展專項治理行動，必須要發(fā)揮部門協(xié)同合力,。例如,，4月1日，陜西省應急管理廳,、林業(yè)局,、大熊貓國家公園陜西省管理局聯(lián)合主辦了森林火災撲救演練，340人參與此次演練,；廣東省組織有關部門開展森林火災處置全流程推演,，全力提升協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,。

——開展專項治理行動，還要靠監(jiān)督檢查來確保實效,。對此,，吉林省成立聯(lián)合督查組，督查檢查“包山頭,、包地塊,、包林班、包人頭”等防控措施落實情況,；北京市房山區(qū)建立約談機制,，對落實防火責任不到位的干部進行約談，目前已對5名村支書因工作落實不力進行了約談,。

　　確保取得更大成效

據(jù)應急管理部統(tǒng)計,，今年3月共發(fā)生森林火災221起，跟去年同期相比,，火災次數(shù)減少34.2%,，與前5年同期均值相比，火災次數(shù)減少了48.6%,。清明節(jié)假期，應急管理部共接報處置了森林草原火災13起,，跟去年同期相比減少了83%,。

“究其原因，除了受疫情影響人們外出活動大量減少,，一定程度上減輕了人為火災的壓力,，另一方面國家森防指和各地都采取了一系列防火措施，野外火源專項治理行動是其中一個重要舉措,?！迸硇f，目前這項行動正在組織縱深推進之中,，以確保取得更大成效,。

對此，中國消防救援學院教授白夜建議,，強化野外火源治理,，筑牢火災防控的人民戰(zhàn)線，要進一步增強宣傳教育的針對性和有效性,。特別是森林草原火災多易發(fā)生在偏遠地區(qū),，各級有關部門要根據(jù)當?shù)孛袼椎忍卣鳎虻刂埔瞬扇《喾N宣傳教育方式,，確保相關防火要求能在老百姓中得到有效落實,。此外,，近年來一些城市中或周邊發(fā)生森林大火，這需引起高度關注,，有關部門要加強對這類區(qū)域火源管控,、可燃物清理。

南京森林警察學院教授姚樹人建議,，強化野外火源治理要依法治火,，明確防火期、防火區(qū),，頒布用火須知,，注重“張弛有度”，疏堵結合,。各地防火期不同,，相關部門要精準研判，加強重點時段,、重點區(qū)域防火工作,。在非高火險時段，要采取多種方式,，將合理用火置于有效監(jiān)管之內(nèi),。

上述專家還認為，森林草原防火工作涉及部門多,、滅火工作專業(yè)性強,，所以強化部門協(xié)同尤為重要。各有關部門應以此次專項治理行動為契機,，及時發(fā)現(xiàn)問題,、總結經(jīng)驗、補足短板,，進一步理順工作機制,、明確責任分工，提高森林草原防滅火能力,。同時,，進一步壯大國家森林消防隊伍力量，優(yōu)化和增加森林消防隊伍力量布點,，在重點區(qū)域形成拳頭力量,，提高科學撲救能力，解決火多人少,、指揮不專業(yè)等突出矛盾,。