央視網(wǎng)消息： 嚴防疫情死灰復燃的同時,，文明,、衛(wèi)生的生活習慣要留下。24日,，北京市人大常委會表決通過《北京市文明行為促進條例》,，將于6月1日起施行，除了對一些大家普遍反感的不文明的行為“開刀”,，還首次把和疫情相關的行為規(guī)范寫進地方性法規(guī),。

公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻

《北京市文明行為促進條例》規(guī)定：在公共場所咳嗽,、打噴嚏時應當遮掩口鼻,，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時應當佩戴口罩；患有傳染病時,，應配合相關檢驗、隔離治療等措施,，如實提供有關情況,?！稐l例》還規(guī)定，不在地鐵,、輕軌等城市軌道交通的列車內進食等,。

用餐實行分餐制 使用公筷公勺入法

而在健康文明,、綠色環(huán)保生活方面,，《條例》提倡用餐實行分餐制、使用公筷公勺,；在維護社區(qū)和諧方面,，《條例》規(guī)定，飼養(yǎng)寵物應當采取必要的安全,、衛(wèi)生措施,，不遺棄寵物。

《條例》還單獨用一章的內容來闡述不文明行為治理,。將重點整治：隨地吐痰,、便溺；亂丟煙頭,、紙屑,、塑料袋等廢棄物；隨意傾倒垃圾,、不按規(guī)定進行垃圾分類,；從建筑物中拋擲物品等不文明行為。

北京市人大社會建設委員會副主任委員 李正斌： 快遞外賣亂穿行,，共享單車亂停放,，這些內容直接寫入法規(guī)中，對陳規(guī)陋習和頑癥固疾依法加以治理,。

隨地吐痰,、亂丟煙頭等罰款額度提高

那么對這些不文明行為,，到底誰來管,？又怎么管呢？我們注意到,，就在《北京市文明行為促進條例》通過的同一天,，和它有重要關聯(lián)的新版《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》 也獲得表決通過,，也同樣將于今年6月1日起施行。里面的內容和原來相比做了一個修改,，將隨地吐痰、便溺,、亂丟煙頭,、瓜果皮核、口香糖,、包裝物等廢棄物,、亂倒污水等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰力度提高了， 除責令整改外,，還可處50元罰款,；情節(jié)嚴重的，處200元罰款,。而在此之前,，這些行為的罰款額度則在20元至50元之間。

不文明行為 誰來管 怎么管,？

針對其他不文明行為,，《條例》規(guī)定：

在公共場所或者公共交通工具內實施不文明行為的，經(jīng)營管理單位有權勸阻,、制止,；不聽勸阻或者制止無效的，可以拒絕提供服務或者將其勸離,，并可以視情況不退還或者部分退還已經(jīng)支付的費用,。

物業(yè)、保安,、環(huán)境衛(wèi)生等服務企業(yè)對服務區(qū)域內的不文明行為,，應當予以勸阻、制止,；屬于違法行為,，不聽勸阻或者制止無效的，應當及時報告有關行政執(zhí)法部門,。

有關行政執(zhí)法部門應當加強日常檢查,，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻,、制止,、查處不文明行為，并向本市公共信用信息平臺歸集執(zhí)法信息,；對嚴重不文明行為開展聯(lián)合懲戒,。

對不文明說不，人人有責?！稐l例》明確,，任何單位和個人有權對不文明行為進行勸阻、制止,，并可以向政務服務熱線或者有關行政執(zhí)法部門投訴,、舉報；對不文明行為采用拍照,、錄音,、錄像等形式所做的合法記錄，可以提交行政執(zhí)法部門作為執(zhí)法的參考,。

北京市人大常委會法制辦主任 王榮梅： 對其他法律法規(guī)已有處罰的行為,，我們作出銜接性的規(guī)定，沒有對個人增設新的處罰,，比如有人在公共場所打噴嚏不捂住口鼻,，或者患有流感不戴口罩。通過立法使更多的人民群眾知法領會法的精神,，產(chǎn)生內在的約束,，不但用規(guī)則指引自己，還能用規(guī)則對不文明行為進行批評,，從而形成全社會的文明氛圍,。

在這次疫情中，大家養(yǎng)成了很多好習慣,。比如正確洗手,、打噴嚏用肘部遮擋、聚餐用公筷公勺等,。這些好習慣不應只是特殊時期的“防疫法寶”,，更應該轉化成日常的健康生活方式和文明行為習慣。

倡導公筷公勺 消費者餐館響應

近日在上海的多家餐館,，記者都看到了提倡使用公筷公勺的標識,。絕大多數(shù)就餐的人，也在主動使用公筷公勺,。

國家衛(wèi)健委內科消化重點實驗室主任 上海交通大學醫(yī)學院附屬仁濟醫(yī)院副院長 房靜遠： 致病微生物從一個人身上傳到另外一個，主要是通過口口就是唾液,、口腔,，像有一些人口腔里邊還有幽門螺旋桿菌，它會引起胃里邊的一系列問題,，包括活動性胃炎,、消化性潰瘍,。

解放軍總醫(yī)院第一醫(yī)學中心消化內科主任 令狐恩強： 中國胃癌發(fā)病率比較高，現(xiàn)在很多學者把這個胃癌發(fā)病歸結為幽門螺旋桿菌的感染,。

“雙12”公約：12個不要,、12個倡導

針對一些衛(wèi)生健康陋習，上海近日起草《上海市民衛(wèi)生健康公約》并公開征求意見,。核心內容是12個不要,、12個倡導。使用“公筷公勺”,，就是12個倡導中的一條。

根據(jù)上海愛衛(wèi)辦的數(shù)據(jù),，超過90%的市民和20000多家餐廳表示贊成,。這家餐廳設計了顏色、長短都不一樣的筷子公筷,，這家餐廳則配置“公叉勺”,，兼具叉子與勺的功能。上菜時,，服務員還會專門提示,。

專家指出在家里也最好使用公筷公勺。為了讓好習慣繼續(xù)下去,，上海120多名市政協(xié)委員聯(lián)名提案,，建議加快地方修法進程，制定地方標準,。

上海市政協(xié)委員,、上海市衛(wèi)健委黨組副書記 鄭錦： 從倡導到大家的一個規(guī)范的使用，到最后的立法來說,，對于我們整個公筷公勺的使用,，應該是有了法制的保障。

垃圾分類制度化 村民養(yǎng)成好習慣

吉林長春市也制定了文明十條,，包括勤洗手、勤通風,、不隨地吐痰,、文明養(yǎng)犬等內容。

政府引導,，民眾參與,，不亂扔垃圾也在成為共識。在浙江金華市金東區(qū)下王村,，現(xiàn)在看起來干凈漂亮的村子,，此前卻是另一番面貌,。

原來，實行垃圾分類后,，村里有了專門的垃圾集中投放點,。扔垃圾要定時、定點,，按易腐,、可回收、有害,、其他分類,。投放點安裝的垃圾處理設備，可將剩菜剩飯等易腐垃圾現(xiàn)場處理,。不能現(xiàn)場處理的,，投放結束一小時內用垃圾清運車拉走。徹底消殺后,，垃圾投放點,，就成了村里的快遞投放站和村民休息點。

在我國,，垃圾分類在很多地方都納入制度化,、法制化。上海去年7月1日起推行強制垃圾分類,。今年5月1日,，新版《北京市生活垃圾管理條例》即將實施。到今年年底,，46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),。

培育好習慣需要法律的支撐

北京條例出臺的目的并不是要懲罰有不文明行為的人，而是引起公眾的自覺自律,，改掉陋習,，樹立好習慣。這樣的習慣在防疫期間保護無數(shù)人,，在疫情結束后,，依然會給人們裁剪一套無形的防護服。不過很多人會問：有壞習慣的人不是一個兩個,，壞習慣養(yǎng)成也不是一天兩天,，立法禁止的行為瑣碎微小，時時處處都可能發(fā)生,，執(zhí)法者盯得住,、管得過來嗎？這個疑問很合理,，但我們不必悲觀,。制定規(guī)范是第一步,，能執(zhí)行、有力度,，和其他法規(guī)配套銜接,，讓執(zhí)法更有剛性是下一步?？梢源_認無疑的是,，革除陋習，培育好習慣,，不但得到公眾的支持,，還將得到法律的支撐。