4月9日,，行人從上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的建筑物旁走過,。上海市一季度新增跨國公司地區(qū)總部10家、外資研發(fā)中心5家,。新華社記者 陳 飛攝

今年以來,，上海全力克服疫情影響，利用外資逆勢(shì)上揚(yáng),，一季度吸引外資實(shí)到46.69億美元,，同比增長4.5%。其中,，3月份實(shí)到外資18.72億美元,，同比增長20.8%。一季度新增跨國公司地區(qū)總部10家,、外資研發(fā)中心5家,。

1月份和3月份，上海兩次舉辦外資項(xiàng)目集中簽約,，共簽約129個(gè)項(xiàng)目,、投資總額達(dá)239億美元。4月份,，上海市商務(wù)委又舉辦了第32批跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒證儀式,，31家跨國公司獲頒證書。

外商投資的熱土和高地

上海是外商投資的熱土和高地,。上海市商務(wù)委副主任楊朝介紹，近期落戶上海的外商投資項(xiàng)目和企業(yè)具有四個(gè)特征,。

一是開放力度大,。一批擴(kuò)大開放的首創(chuàng)項(xiàng)目落戶上海，比如德國安聯(lián)在滬設(shè)立外資獨(dú)資保險(xiǎn)控股公司,，美國摩根大通,、日本野村證券在上海設(shè)立外資控股證券公司等。

二是大項(xiàng)目多,。比如香港怡和集團(tuán)新設(shè)徐匯濱江綜合體項(xiàng)目總投資45億美元,，日產(chǎn)與東風(fēng)合資的汽車金融項(xiàng)目總投資8億美元。近30個(gè)項(xiàng)目投資超過1億美元,。

三是產(chǎn)業(yè)先進(jìn),。多數(shù)項(xiàng)目屬于上海重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。31家獲頒證書的企業(yè)制造業(yè)占比90%,，其中,，生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)占比27%,，數(shù)字信息科技及人工智能領(lǐng)域、智能制造領(lǐng)域企業(yè)占比均為13%,。

四是項(xiàng)目能級(jí)水平高,。多數(shù)項(xiàng)目體現(xiàn)出跨國公司將更多全球資源和關(guān)鍵供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)配置在上海，將承擔(dān)更多功能的總部型機(jī)構(gòu)設(shè)置在上海,。

法國梅里埃公司繼將大中華區(qū)總部落戶上海后,，又將大中華區(qū)研發(fā)中心設(shè)在上海，今年在上海還會(huì)有3億元的投資,，將原本只在美國的生產(chǎn)線放到上海來注冊(cè),、研發(fā)、臨床試驗(yàn)和生產(chǎn),。

近期,，沃爾瑪、三菱商事,、福特等世界500強(qiáng)企業(yè)等都繼續(xù)擴(kuò)大在上海的投資,。

山姆會(huì)員商店是沃爾瑪旗下的高端會(huì)員制超市，目前在上海開有兩家門店,。沃爾瑪宣布將在上海外高橋開設(shè)山姆會(huì)員店中國首家旗艦店,，預(yù)計(jì)2021年內(nèi)開業(yè)。沃爾瑪中國公司事務(wù)部華東區(qū)總監(jiān)楊雯說,，“上海一直是沃爾瑪在中國的重點(diǎn)市場(chǎng),，隨著上海營商環(huán)境的日益優(yōu)化，沃爾瑪更加堅(jiān)定了在上海投資的決心”,。

跨國公司地區(qū)總部扎堆

今年一季度,，浦東新區(qū)實(shí)到外資21.55億美元，同比增長36.6%,。

4月29日,，又有18家跨國公司地區(qū)總部意向項(xiàng)目在浦東集中簽約，這些企業(yè)均是全球行業(yè)領(lǐng)軍者,，他們投資浦東的長期戰(zhàn)略沒有改變,，浦東是他們?cè)谥袊O(shè)立總部的首選地之一。今年以來,，浦東新區(qū)新增跨國公司地區(qū)總部8家,，累計(jì)340家，約占上海近一半,。

全球領(lǐng)先的聚合物生產(chǎn)公司設(shè)立的科思創(chuàng)（上海）投資有限公司中國區(qū)總裁雷煥麗表示,，“今年我們決定對(duì)現(xiàn)有的地區(qū)總部進(jìn)行升級(jí)，新升級(jí)的地區(qū)總部將會(huì)轉(zhuǎn)型為投資性總部,，并提升能級(jí),，將亞太區(qū)研發(fā)創(chuàng)新中心納入其中,，形成在浦東的完善布局，期望通過其在中國的運(yùn)營,，更好服務(wù)中國,、輻射亞太、引領(lǐng)全球”,。

史密斯（上海）科技管理有限公司中國區(qū)總裁萬江表示,，“中國是集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，亞太市場(chǎng)對(duì)我們吸引力越來越大,，我們希望在未來5年,，亞太業(yè)務(wù)總量可以提升到集團(tuán)全球業(yè)務(wù)總量的三分之一，和北美,、歐洲市場(chǎng)三分天下”,。

世界知名往復(fù)式壓縮機(jī)制造商設(shè)立的布克哈德壓縮機(jī)（上海）有限公司總經(jīng)理、執(zhí)行董事李思敏說：“浦東擁有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和諸多優(yōu)惠政策,，還有一流的教育醫(yī)療設(shè)施,、高端的人才資源等，早已經(jīng)是最具有外商投資吸引力的區(qū)域之一,，許多外商都將張江作為投資總部的首選”,。

卡爾史托斯內(nèi)窺鏡（上海）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“入駐浦東11年，我們的銷售收入增長超過12倍,，成為集團(tuán)全球價(jià)值創(chuàng)造的重要貢獻(xiàn)者,。德國總部決定，繼續(xù)加大在華投資,，投資近2.65億元建設(shè)的卡爾史托斯中國區(qū)總部將是卡爾史托斯集團(tuán)在海外的最大投資項(xiàng)目”,。

“全球制造業(yè)都在思考，工廠應(yīng)該放在哪,？我們非常真誠地說,，未來我們會(huì)加大在中國、在上海浦東的投資,?！蔽譅栁纸ㄖO(shè)備公司全球高級(jí)副總裁,、中國區(qū)董事長郭騰澤宣布,，將亞太區(qū)總部從新加坡搬來上海浦東，管轄業(yè)務(wù)量超過全球一半以上,。借助上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新,，沃爾沃建筑設(shè)備走通了中國離岸貿(mào)易的第一單，推動(dòng)了離岸貿(mào)易在浦東的先行先試,。

“24條”新政引領(lǐng)長遠(yuǎn)發(fā)展

去年11月7日,，第二屆進(jìn)博會(huì)期間舉行的2019上海城市推介大會(huì)上,，上海外商投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)揭牌。這個(gè)“全球投資上海第一站”將緊緊圍繞外國投資者的需求,，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)投資促進(jìn)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),，不斷提升外商投資促進(jìn)服務(wù)能力。

德勤在近日發(fā)布的上海外商投資指南中總結(jié)了上海吸引外資的三大特點(diǎn)：開放的基因成就了上海海納百川的胸懷,；創(chuàng)新的特質(zhì)積淀了上海追求卓越的實(shí)力,；服務(wù)的本色塑造了上海大氣謙和的姿態(tài)。

德勤中國副主席蔣穎認(rèn)為,，得益于這些獨(dú)特的魅力與亮點(diǎn),，上海已成為中國大陸利用外資最多、跨國公司地區(qū)總部最為集中,、綜合競(jìng)爭力最突出的超級(jí)城市,，成為全國乃至全球最受外資歡迎的投資目的地之一。

4月10日,，上海出臺(tái)《本市貫徹〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見〉若干措施》,，從落實(shí)國家擴(kuò)大開放政策、加強(qiáng)外商投資促進(jìn)工作,、提升投資便利化水平,、強(qiáng)化外商投資保護(hù)等四個(gè)方面發(fā)布“24條”措施。

楊朝認(rèn)為,，“24條”措施可重點(diǎn)關(guān)注三方面,。首先是開放，“24條”提到支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)按照“一項(xiàng)目一議”的方式,，爭取在電信,、科研和技術(shù)服務(wù)、教育,、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大力度的開放,，會(huì)給企業(yè)創(chuàng)新帶來機(jī)遇。其次,，“24條”中有10條為加強(qiáng)外商投資促進(jìn)工作,，強(qiáng)調(diào)了政府參與，特別是鼓勵(lì)專業(yè)化的社會(huì)組織,、招商機(jī)構(gòu)引進(jìn)外資,，這對(duì)于上海形成穩(wěn)外資促外資的氛圍非常重要。第三,，“24條”要求完善政企合作圓桌會(huì)議等機(jī)制,，加強(qiáng)重點(diǎn)外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度。這些措施必將引領(lǐng)長遠(yuǎn)發(fā)展。(沈則瑾)