4月9日,，行人從上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的建筑物旁走過,。上海市一季度新增跨國公司地區(qū)總部10家,、外資研發(fā)中心5家,。新華社記者 陳 飛攝

今年以來，上海全力克服疫情影響,，利用外資逆勢上揚,，一季度吸引外資實到46.69億美元，同比增長4.5%,。其中,，3月份實到外資18.72億美元，同比增長20.8%,。一季度新增跨國公司地區(qū)總部10家,、外資研發(fā)中心5家。

1月份和3月份,，上海兩次舉辦外資項目集中簽約,，共簽約129個項目、投資總額達239億美元,。4月份,，上海市商務(wù)委又舉辦了第32批跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒證儀式，31家跨國公司獲頒證書,。

外商投資的熱土和高地

上海是外商投資的熱土和高地,。上海市商務(wù)委副主任楊朝介紹，近期落戶上海的外商投資項目和企業(yè)具有四個特征,。

一是開放力度大,。一批擴大開放的首創(chuàng)項目落戶上海，比如德國安聯(lián)在滬設(shè)立外資獨資保險控股公司,，美國摩根大通、日本野村證券在上海設(shè)立外資控股證券公司等,。

二是大項目多,。比如香港怡和集團新設(shè)徐匯濱江綜合體項目總投資45億美元，日產(chǎn)與東風(fēng)合資的汽車金融項目總投資8億美元,。近30個項目投資超過1億美元,。

三是產(chǎn)業(yè)先進。多數(shù)項目屬于上海重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。31家獲頒證書的企業(yè)制造業(yè)占比90%,，其中，生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)占比27%,，數(shù)字信息科技及人工智能領(lǐng)域,、智能制造領(lǐng)域企業(yè)占比均為13%。

四是項目能級水平高。多數(shù)項目體現(xiàn)出跨國公司將更多全球資源和關(guān)鍵供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)配置在上海,，將承擔(dān)更多功能的總部型機構(gòu)設(shè)置在上海,。

法國梅里埃公司繼將大中華區(qū)總部落戶上海后，又將大中華區(qū)研發(fā)中心設(shè)在上海,，今年在上海還會有3億元的投資,，將原本只在美國的生產(chǎn)線放到上海來注冊、研發(fā),、臨床試驗和生產(chǎn),。

近期，沃爾瑪,、三菱商事,、福特等世界500強企業(yè)等都繼續(xù)擴大在上海的投資。

山姆會員商店是沃爾瑪旗下的高端會員制超市,，目前在上海開有兩家門店,。沃爾瑪宣布將在上海外高橋開設(shè)山姆會員店中國首家旗艦店，預(yù)計2021年內(nèi)開業(yè),。沃爾瑪中國公司事務(wù)部華東區(qū)總監(jiān)楊雯說,，“上海一直是沃爾瑪在中國的重點市場，隨著上海營商環(huán)境的日益優(yōu)化,，沃爾瑪更加堅定了在上海投資的決心”,。

跨國公司地區(qū)總部扎堆

今年一季度，浦東新區(qū)實到外資21.55億美元,，同比增長36.6%,。

4月29日，又有18家跨國公司地區(qū)總部意向項目在浦東集中簽約,，這些企業(yè)均是全球行業(yè)領(lǐng)軍者,，他們投資浦東的長期戰(zhàn)略沒有改變，浦東是他們在中國設(shè)立總部的首選地之一,。今年以來,，浦東新區(qū)新增跨國公司地區(qū)總部8家，累計340家,，約占上海近一半,。

全球領(lǐng)先的聚合物生產(chǎn)公司設(shè)立的科思創(chuàng)（上海）投資有限公司中國區(qū)總裁雷煥麗表示，“今年我們決定對現(xiàn)有的地區(qū)總部進行升級,，新升級的地區(qū)總部將會轉(zhuǎn)型為投資性總部,，并提升能級，將亞太區(qū)研發(fā)創(chuàng)新中心納入其中,，形成在浦東的完善布局,，期望通過其在中國的運營,，更好服務(wù)中國、輻射亞太,、引領(lǐng)全球”,。

史密斯（上海）科技管理有限公司中國區(qū)總裁萬江表示，“中國是集團發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重,，亞太市場對我們吸引力越來越大,，我們希望在未來5年，亞太業(yè)務(wù)總量可以提升到集團全球業(yè)務(wù)總量的三分之一,，和北美,、歐洲市場三分天下”。

世界知名往復(fù)式壓縮機制造商設(shè)立的布克哈德壓縮機（上海）有限公司總經(jīng)理,、執(zhí)行董事李思敏說：“浦東擁有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和諸多優(yōu)惠政策,，還有一流的教育醫(yī)療設(shè)施、高端的人才資源等,，早已經(jīng)是最具有外商投資吸引力的區(qū)域之一,，許多外商都將張江作為投資總部的首選”。

卡爾史托斯內(nèi)窺鏡（上海）有限公司相關(guān)負責(zé)人表示：“入駐浦東11年,，我們的銷售收入增長超過12倍,，成為集團全球價值創(chuàng)造的重要貢獻者。德國總部決定,，繼續(xù)加大在華投資,，投資近2.65億元建設(shè)的卡爾史托斯中國區(qū)總部將是卡爾史托斯集團在海外的最大投資項目”。

“全球制造業(yè)都在思考,，工廠應(yīng)該放在哪,？我們非常真誠地說，未來我們會加大在中國,、在上海浦東的投資,。”沃爾沃建筑設(shè)備公司全球高級副總裁,、中國區(qū)董事長郭騰澤宣布,，將亞太區(qū)總部從新加坡搬來上海浦東，管轄業(yè)務(wù)量超過全球一半以上,。借助上海自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新，沃爾沃建筑設(shè)備走通了中國離岸貿(mào)易的第一單,，推動了離岸貿(mào)易在浦東的先行先試,。

“24條”新政引領(lǐng)長遠發(fā)展

去年11月7日，第二屆進博會期間舉行的2019上海城市推介大會上,，上海外商投資促進服務(wù)平臺揭牌,。這個“全球投資上海第一站”將緊緊圍繞外國投資者的需求，對標國際先進投資促進平臺標準，不斷提升外商投資促進服務(wù)能力,。

德勤在近日發(fā)布的上海外商投資指南中總結(jié)了上海吸引外資的三大特點：開放的基因成就了上海海納百川的胸懷,；創(chuàng)新的特質(zhì)積淀了上海追求卓越的實力；服務(wù)的本色塑造了上海大氣謙和的姿態(tài),。

德勤中國副主席蔣穎認為,，得益于這些獨特的魅力與亮點，上海已成為中國大陸利用外資最多,、跨國公司地區(qū)總部最為集中,、綜合競爭力最突出的超級城市，成為全國乃至全球最受外資歡迎的投資目的地之一,。

4月10日,，上海出臺《本市貫徹〈國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見〉若干措施》，從落實國家擴大開放政策,、加強外商投資促進工作,、提升投資便利化水平、強化外商投資保護等四個方面發(fā)布“24條”措施,。

楊朝認為,，“24條”措施可重點關(guān)注三方面。首先是開放,，“24條”提到支持上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)按照“一項目一議”的方式,，爭取在電信、科研和技術(shù)服務(wù),、教育,、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大力度的開放，會給企業(yè)創(chuàng)新帶來機遇,。其次,，“24條”中有10條為加強外商投資促進工作，強調(diào)了政府參與,，特別是鼓勵專業(yè)化的社會組織,、招商機構(gòu)引進外資，這對于上海形成穩(wěn)外資促外資的氛圍非常重要,。第三,，“24條”要求完善政企合作圓桌會議等機制，加強重點外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度,。這些措施必將引領(lǐng)長遠發(fā)展,。(沈則瑾)