新華社北京5月7日電 5月8日出版的《經(jīng)濟(jì)參考報》將刊發(fā)記者孫韶華,、王璐采寫的文章《強(qiáng)支撐增后勁 各地精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資》,。摘要如下:
進(jìn)入5月,多地重大投資項目開復(fù)工不斷提速,,地方版擴(kuò)大有效投資新政也在密集發(fā)布,。千方百計搶時間、趕進(jìn)度,,精準(zhǔn)發(fā)力優(yōu)服務(wù),、優(yōu)環(huán)境,中央和地方正打出擴(kuò)大有效投資的“組合拳”,,充分發(fā)揮穩(wěn)投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,,力爭將疫情造成的損失降到最低限度,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,。
搶時間趕進(jìn)度 重大項目開復(fù)工提速
5月4日,,隨著中國第四、世界第七大水電站——烏東德水電站大壩最后一個壩段澆筑完成,,大壩主體工程全線澆筑到頂,,為今年7月首批機(jī)組安全準(zhǔn)點發(fā)電創(chuàng)造了良好條件。
“五一”期間,,由中鐵二局新運公司施工的北京地鐵16號線軌道中段工程保持24小時不間斷作業(yè),,力爭按期完成鋪軌施工任務(wù)。
千方百計搶時間,、趕進(jìn)度,,多地全力以赴推動重大項目建設(shè),將推進(jìn)重大工程作為穩(wěn)投資的有力手段,。儲備一批,、開工一批,、建設(shè)一批重大項目,分類推進(jìn),、遠(yuǎn)近結(jié)合,、梯次接續(xù)的格局正在形成,投資支撐力不斷加強(qiáng),。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,。“努力擴(kuò)大交通有效投資,。我們分類有序推進(jìn)在建項目盡快復(fù)工,,625個交通建設(shè)重點項目復(fù)工率超過97%。會同有關(guān)部門提前下達(dá)車購稅,,預(yù)算資金超過2500億元,,新開工公路水路項目165個、總投資2649億元,。同時組織地方提前啟動符合國家戰(zhàn)略,、符合‘十四五’規(guī)劃方向的一些建設(shè)項目?!苯煌ㄟ\輸部新聞發(fā)言人吳春耕在近日舉行的例行新聞發(fā)布會上說,。
新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸升溫。近一段時間,,中央和地方密集部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,多地將新型基建項目列入投資規(guī)劃,全力推動5G,、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資,。
“擴(kuò)大投資需求是促進(jìn)穩(wěn)投資,、穩(wěn)增長的有效抓手?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域存在的短板亟待補(bǔ)齊,,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別是新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有弱項需要加強(qiáng),潛在投資需求很大,?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員吳亞平對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。
優(yōu)服務(wù)優(yōu)環(huán)境 多地新政力促有效投資
近一段時間,,中央和地方接連對擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)有效投資作出部署。有關(guān)部門抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資,,擴(kuò)大地方專項債券規(guī)模,,優(yōu)先配套和支持重點領(lǐng)域和重大項目,,加快項目審批進(jìn)度,加強(qiáng)用地等要素保障,。
5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),,圍繞疫情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板領(lǐng)域,加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程建設(shè),,用好已下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債,,盡快形成實物工作量。
地方層面,,近期多地密集出臺新政,,從多方面發(fā)力擴(kuò)大有效投資,其中,,優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化資源配置,、提供融資便利等是主要內(nèi)容,。日前,湖北省政府發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重大項目建設(shè)著力擴(kuò)大有效投資的若干意見》,,緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,為擴(kuò)大有效投資提供全鏈條服務(wù)。此前,,上海市政府發(fā)布《上海市擴(kuò)大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》,,在推進(jìn)重大項目開復(fù)工、擴(kuò)大有效投資等方面提出20項舉措,。
中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手,,多地密集推進(jìn)穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措,,有利于激發(fā)國內(nèi)需求,并通過乘數(shù)效應(yīng)帶動生產(chǎn),,對沖疫情帶來的負(fù)面影響。此外,,擴(kuò)大有效投資重在補(bǔ)短板,、培育新動能,有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展,。
強(qiáng)支撐增后勁 精準(zhǔn)發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用
有專家指出,穩(wěn)投資要牢牢把握“有效”二字,,找準(zhǔn)投資領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)揮有效投資作用,。
“促進(jìn)穩(wěn)投資的基本要求是擴(kuò)大有效投資需求,。”吳亞平指出,,在擴(kuò)大短期投資需求總量的同時,要注重調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,選好投資方向和重點,,真正讓投資需求帶動有效供給的增加以及供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,,有效彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì),、社會和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的短板和弱項,。
中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,應(yīng)圍繞人口的就業(yè),、流動,、能力、健康,、教育,、創(chuàng)新等方面實施政府投資。
范若瀅認(rèn)為,,新型基建與傳統(tǒng)基建可以共同發(fā)力,。當(dāng)前中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在區(qū)域間發(fā)展不平衡,傳統(tǒng)基建仍有較大發(fā)力空間,。此外,,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,加大新型基建投資既有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,也有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,,需要前瞻性地布局高科技、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,加大對先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、技術(shù)改造等領(lǐng)域的資金支持,。