社會(huì)救助兜底保障是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的底線制度安排,，是脫貧攻堅(jiān)的最后一道防線,。

做好社會(huì)救助兜底保障，確保最困難的群體一戶不漏,、一人不落地脫貧,，是各級(jí)民政部門服務(wù)支持脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝大局、推動(dòng)如期全面建成小康社會(huì)的政治責(zé)任,。

陜西省寧陜縣自2016年開始實(shí)行貧困失能,、半失能人員集中供養(yǎng)，為其提供干凈舒適的住所,、24小時(shí)全面護(hù)理,，不僅讓貧困失能、半失能人員得到良好照料,，也徹底將失能家庭解放出來,，全身心脫貧致富奔小康。圖為2018年8月20日,，寧陜縣中心敬老院五保失能托養(yǎng)中心內(nèi),，護(hù)理員在與托養(yǎng)老人聊天。新華社記者劉瀟/攝

當(dāng)前,，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí),，全國(guó)還有551萬未脫貧人口，近200萬已脫貧建檔立卡貧困人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),，近300萬貧困邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),，還有大量因新冠肺炎疫情致貧返貧的困難群眾，不少都需要通過兜底保障實(shí)現(xiàn)脫貧,。

必須統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)和疫情防控工作,，精準(zhǔn)落實(shí)社會(huì)救助兜底保障政策。

開展專項(xiàng)行動(dòng),，確保兜住底

為堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任,，確保脫貧攻堅(jiān)兜底保障“不漏一戶、不落一人”,，民政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦啟動(dòng)實(shí)施“社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)”,。

健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，定期開展信息比對(duì)，掌握未脫貧人口,、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口和建檔立卡邊緣人口中尚未納入社會(huì)救助的人員信息,，組織地方民政部門開展摸排核查，逐戶逐人掌握情況,、落實(shí)政策,。

利用社會(huì)救助部門信息共享、社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制等,，監(jiān)測(cè)預(yù)警潛在救助對(duì)象,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助,。堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,，落實(shí)低保漸退、收入扣減等措施,，鞏固拓展脫貧成果,。

近年來，河北大城縣針對(duì)貧困戶不同致貧原因,，面對(duì)面與貧困戶溝通,，確定具體幫扶舉措。大城縣為371戶貧困戶制定了“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、政策兜底、生活保障等幫扶措施,，幫助他們逐步拔掉“窮病根”,。圖為2019年11月12日，企業(yè)技術(shù)人員對(duì)大城縣北魏鎮(zhèn)魏吉村的貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),。新華社記者 李曉果/攝

強(qiáng)化分類救助，確保兜準(zhǔn)底

貧困人口中的重病患者,、重度殘疾人,、老年人和未成年人等特殊群體，是民政服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,，是脫貧攻堅(jiān)的困中之困,、堅(jiān)中之堅(jiān)，要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心。

加大對(duì)重度殘疾人,、重病患者等特殊人群救助力度,，及時(shí)將符合條件人口納入社會(huì)救助范圍,，確保“應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜”,。繼續(xù)完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，健全完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，確?！皯?yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)”,。

深入開展貧困殘疾人照料護(hù)理服務(wù)工作,，通過政府購(gòu)買服務(wù)、托養(yǎng)照料等多種方式,，為貧困重度殘疾人提供集中或社會(huì)化照料護(hù)理服務(wù),。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù),，完善并落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障政策,，落實(shí)好孤兒保障提標(biāo)工作。

2020年世界讀書日,，浙江省余姚市大城小愛志愿服務(wù)中心的志愿者們來到臨山鎮(zhèn)敬老院開展“書香溫暖夕陽(yáng)紅”活動(dòng),。他們帶來捐贈(zèng)的100多本書籍，陪老人們一起閱讀,。圖為2020年4月21日,，志愿者們?cè)谂R山鎮(zhèn)敬老院陪老人一起讀書。新華社記者 徐昱/攝