社會救助兜底保障是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線制度安排,，是脫貧攻堅的最后一道防線,。

做好社會救助兜底保障,，確保最困難的群體一戶不漏,、一人不落地脫貧,，是各級民政部門服務(wù)支持脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝大局,、推動如期全面建成小康社會的政治責(zé)任,。

陜西省寧陜縣自2016年開始實行貧困失能、半失能人員集中供養(yǎng),，為其提供干凈舒適的住所,、24小時全面護理，不僅讓貧困失能,、半失能人員得到良好照料,，也徹底將失能家庭解放出來，全身心脫貧致富奔小康。圖為2018年8月20日,，寧陜縣中心敬老院五保失能托養(yǎng)中心內(nèi),，護理員在與托養(yǎng)老人聊天。新華社記者劉瀟/攝

當(dāng)前,，脫貧攻堅進入決戰(zhàn)倒計時,，全國還有551萬未脫貧人口，近200萬已脫貧建檔立卡貧困人口存在返貧風(fēng)險,，近300萬貧困邊緣人口存在致貧風(fēng)險,，還有大量因新冠肺炎疫情致貧返貧的困難群眾，不少都需要通過兜底保障實現(xiàn)脫貧,。

必須統(tǒng)籌做好脫貧攻堅和疫情防控工作,，精準落實社會救助兜底保障政策。

開展專項行動,，確保兜住底

為堅決履行社會救助兜底保障政治責(zé)任,，確保脫貧攻堅兜底保障“不漏一戶、不落一人”,，民政部會同國務(wù)院扶貧辦啟動實施“社會救助兜底脫貧行動”,。

健全完善監(jiān)測預(yù)警機制，定期開展信息比對,，掌握未脫貧人口,、返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口和建檔立卡邊緣人口中尚未納入社會救助的人員信息，組織地方民政部門開展摸排核查,，逐戶逐人掌握情況,、落實政策。

利用社會救助部門信息共享,、社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制等,，監(jiān)測預(yù)警潛在救助對象，主動發(fā)現(xiàn),、主動救助,。堅持“脫貧不脫政策”，落實低保漸退,、收入扣減等措施,，鞏固拓展脫貧成果。

近年來,，河北大城縣針對貧困戶不同致貧原因,，面對面與貧困戶溝通，確定具體幫扶舉措,。大城縣為371戶貧困戶制定了“一戶一策”精準脫貧計劃,，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策兜底、生活保障等幫扶措施,，幫助他們逐步拔掉“窮病根”,。圖為2019年11月12日，企業(yè)技術(shù)人員對大城縣北魏鎮(zhèn)魏吉村的貧困戶進行技術(shù)培訓(xùn),。新華社記者 李曉果/攝

強化分類救助,，確保兜準底

貧困人口中的重病患者、重度殘疾人,、老年人和未成年人等特殊群體,，是民政服務(wù)的重點對象，是脫貧攻堅的困中之困,、堅中之堅,，要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心,。

加大對重度殘疾人、重病患者等特殊人群救助力度,，及時將符合條件人口納入社會救助范圍,，確保“應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜”,。繼續(xù)完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，健全完善補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,，確?！皯?yīng)補盡補、按標施補”,。

深入開展貧困殘疾人照料護理服務(wù)工作,，通過政府購買服務(wù)、托養(yǎng)照料等多種方式,，為貧困重度殘疾人提供集中或社會化照料護理服務(wù),。加強貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護,，完善并落實事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障政策，落實好孤兒保障提標工作,。

2020年世界讀書日,，浙江省余姚市大城小愛志愿服務(wù)中心的志愿者們來到臨山鎮(zhèn)敬老院開展“書香溫暖夕陽紅”活動。他們帶來捐贈的100多本書籍,，陪老人們一起閱讀,。圖為2020年4月21日，志愿者們在臨山鎮(zhèn)敬老院陪老人一起讀書。新華社記者 徐昱/攝