【代表委員履職記】

全國政協(xié)委員,、南開大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長范小云教授：

加快建立金融支持中小企業(yè)生存與發(fā)展的長效機(jī)制

“近年來,，我國各級政府和有關(guān)部門針對中小企業(yè)的培育、支持和發(fā)展問題采取了很多舉措,，為什么中小微企業(yè)融資難,、融資貴的問題卻一直得不到有效解決呢？”

疫情期間,，看到相當(dāng)多的中小型企業(yè)陷入困境,，范小云心里焦灼不安。于是,，她將今年的提案內(nèi)容做了調(diào)整,，瞄準(zhǔn)了“加快建立金融支持中小企業(yè)生存與發(fā)展的長效機(jī)制”這個題目。

作為金融專家,，范小云一直立足于發(fā)揮自己的專業(yè)特長,，持續(xù)在優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),、防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險,、加強金融人才培養(yǎng)、推動金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面建言獻(xiàn)策,。她說：“做委員不同于做專家,。作為委員，更應(yīng)做到‘對民生親體會,、對企業(yè)親調(diào)研’,，努力去尋找解決難題的務(wù)實辦法,。”

2019年,，她參加了民進(jìn)中央關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)微觀主體活力”的年度大調(diào)研，通過走訪醫(yī)藥,、制造,、旅游、文化等企業(yè),，了解企業(yè)融資的“難點”和“痛點”,，最終形成了一份高質(zhì)量的主題調(diào)研報告。為了有效解決問題,，她在承擔(dān)著繁重教學(xué)科研任務(wù)的同時,，擠出時間與政府管理部門、金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)界人士進(jìn)行深入座談交流,。在幾個月的調(diào)研基礎(chǔ)上,，她撰寫的《關(guān)于優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu) 暢通金融進(jìn)入制造業(yè)渠道的建議》，入選《推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》全國政協(xié)專題議政性常委會書面發(fā)言,，同時獲得了民進(jìn)中央2019年參政議政成果二等獎,。

但這些成績并沒有讓她高興起來——因為隨著調(diào)研越來越深入，她發(fā)現(xiàn),，融資難,、融資貴是中小微企業(yè)普遍面臨的生存和持續(xù)發(fā)展的大問題，必須得到妥善解決,。但另一方面,，金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)發(fā)展，也面臨著缺少制度性風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制的困境,。于是,，她開始帶領(lǐng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊，在更寬闊的視野下展開調(diào)研,，研究如何建立一套系統(tǒng),、有機(jī)、完整的制度安排,?！拔覀兊哪康氖窍Ｍ诙喾N形式融資支持外，建立起包含法律,、政策引導(dǎo),、規(guī)劃發(fā)展、融資擔(dān)保服務(wù)、信用評價,、技術(shù)創(chuàng)新支持,、重點培育、統(tǒng)計信息監(jiān)測與管理,、人才培訓(xùn)等在內(nèi)的全國性中小微企業(yè)綜合化服務(wù)管理體系,。”因此,，盡管在疫情期間,，范小云和她的團(tuán)隊依然在線上持續(xù)不斷地交流探討。